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為進一步提高非煤礦山管理水平，夯實生產基礎，推動企業落實生產主體責任。張家口市緊緊圍繞“強化生產基層基礎年”主線，堅持把防控重大風險、遏制重特大事故作為重中之重，以雙重控制體系建設為抓手，督促非煤礦山落實生產主體責任，徹底整治隱患，堵塞監管漏洞，有效防范各類事故。
一、高度重視，精心組織。全市（張家口市，下同）各級應急管理局高度重視這次專項檢查工作，迅速成立以主管領導為組長，相關科室監管執法人員為成員的執法檢查組，聘請行業內有資質的專家協同進行執法檢查。認真制定執法檢查計劃，周密安排，細化任務，改進方式方法，增強針對性和實效性，按時間節點完成工作任務，確保專項執法行動不走過場。轄區內各非煤礦山企業收到通知后，按照檢查內容，立即開展自查。
二、嚴格執法，從嚴處罰。按照執法程序嚴格規范廉潔執法，本著查問題、找隱患、保的原則，對檢查中發現的問題要依法提出處理意見，對重大隱患要掛牌督辦，并跟蹤落實整改；對存在生產非法違法違規行為的企業，要依法嚴肅處理，該罰的罰、該停的停、該關的關，推動企業生產主體責任落實。
三、閉環管理，嚴格責任。各檢查組每次檢查都詳細記錄檢查時間、檢查內容、發現的問題和隱患、下達的執法文書內容、確定的整改時限和整改責任人，并由檢查組成員和被檢企業負責人共同簽字備查。同時負責督辦發現隱患問題的整改和復查，落實閉環管理措施，對在專項執法行動中發現的隱患和問題，立即予以整改；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，掛牌督辦，限期整改，跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證生產的非煤礦山企業，要責令停產停業整改。對監管不到位、隱患排查治理責任不落實、重大隱患治理不力導致事故發生的單位和責任人，要嚴肅追究責任。
四、統籌兼顧，推進。以此次專項執法為契機，圍繞2019年全市非煤礦山監管重點工作開展專項執法，并結合企業實際，推進專項整治、生產標準化、雙重機制、四個機制建設，強化企業培訓，內部獎懲制度、班前會三個確認、費提取、淘汰落后設備及工藝、遏制重特大事故等各項工作落實，全力推動切實將非煤礦山生產各項工作措施落實到位，進一步提高企業管理水平。
對于09合約，假設山西環保若完全證偽，焦炭在交割月前去庫基本不可能，港口現貨的拋壓將始終制約著09的上方空間。第二輪提漲的博弈也將較為激烈，落實將有一定難度，我們對焦炭09的終估值在1950-2050左右。
對于遠期01、05合約，山東今年1031萬噸的去產能計劃，河北、徐州等地也有對應的去產能任務；以及《山西省打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》中體現出的今年采暖季限產加嚴的政策口徑，4季度焦炭仍有可能從供應端發力去給焦炭提供去庫的機會。在終端需求不出現斷崖式下跌的假設下，我們認為焦企在4季度維持200左右的利潤是相對合理的（目前01盤面利潤115左右）。01短期內會受到現貨市場的擾動，4季度的預期短時間內還難以發酵，預計仍將震蕩偏弱。但處于對4季度焦炭供給收縮的考慮，在01前期“預期溢價”水分擠完之后，我們認為焦炭遠期仍有多頭配置的價值，遠期煤焦比也存在向上的驅動。
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