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四是相關部門垃圾回收工作沒有貫徹分類回收處理的理念。垃圾分類回收處理設施不健全，沒有科學的管理模式。
提案建議，建立完善生活垃圾分類管理工作機制。
一是建立組織領導體系。成立市政府領導掛帥的垃圾分類試點工作推進小組，強化垃圾分類管理的組織推進。
二是建立健全制度規范體系。
三是建立分類收運處置體系，職責清晰分工明確。四是加強監管。
建立制度化的長效機制，激勵市民參與。以社區等為單位設置舊物交換信息中心，為一些舊貨提供交換或交易的平臺，變廢為寶。對垃圾回收進行獎勵，例如，將可回收垃圾送到垃圾分類站就可領取垃圾分類袋、日用品等，或者玻璃可以換啤酒、塑料可以換塑料制品、廢舊電池可以換新電池等。向垃圾分類先進的省市學習，如西安市引入“互聯網+生活垃圾分類”新模式，開展城市生活垃圾分類工作。
要發揮政府主導作用。
一是要定政策。全市各級政府要把垃圾分類收集作為生態文明建設和發展循環經濟的重要抓手，確定遠期目標和近期目標，研究線路圖和時間表，制定的垃圾分類、收集計劃和分類運輸、處理辦法，細化分類標準，對垃圾分類收集做出明顯、明確的垃圾類型標志和解釋。制定出臺有關垃圾分類管理的行政規章，采取必要的行政手段加強各環節的有效監管，加快研究通過經濟手段促進生活垃圾源頭減量和資源回收的收費管理體系，逐步實現從量收費。同時，各級政府要加大對垃圾分類處理的經費投入，將相關費用列入財政預算。
二是要定機構。要健全專門的組織領導機構，負責制定和實施垃圾分類收集處理實施方案，開展監督管理和宣傳教育，協調各方關系，整合各類資源，形成社會合力。
三是要抓典型。對正在開展的居民小區分類試點工作，要加大重視程度和協調力度，推動取得更大成效，總結推廣典型經驗。要讓黨政、事業單位、學校、醫院和社區成為推行垃圾分類收集的主力軍，逐漸將垃圾分類收集作為創建文明單位、文明街道、文明社區和市民學校的硬性條件，從而加大這項工作的強制執行力。在城區垃圾分類試點完善后，逐步在農村推行垃圾分類收集處理。
要切實加大宣傳力度。一方面要抓好社會發動，進一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認識，利用廣播、電視、網絡等現代媒體手段和報刊、雜志、板報、墻報等傳統宣傳渠道，制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫、甚至游戲軟件等宣傳產品，通過電視訪談、組織市民參觀、政府部門與市民對話等多種形式，開展垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環境意識、責任意識、參與意識以及有關垃圾分類的科普知識，讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎么分類。
另一方面要抓好政府先行，要將學校、社區、事業單位作為宣傳的主要場所，形成“從我做起，從每一天做起，從垃圾分類做起，人人都是環保衛士”的社會共識和良好氛圍，培養建立一支垃圾分類指導員、環保志愿者隊伍，發揮骨干引導作用。推行“綠色采購”、“綠色辦公”，倡導全社會減少浪費、使用再生產品等綠色生活方式。市民中心集中辦公為市級推進垃圾分類處理提供了良好契機，市民中心各部門要率先行動起來，將分類處理活動作為作風建設的重要內容，在全市樹立典范，增強宣傳活動的說服力和影響力。
確立合適的垃圾分類方式。制定一套切實可行的垃圾分類標準和方法。如有的地方將垃圾簡化為餐廚與生活垃圾兩類，方便居民投放。垃圾桶上注明回收的類別和簡要使用說明，指導居民使用。
將學校、餐飲業等納入到試點范圍中。在學校進行試點，將垃圾分類宣傳教育納入到素質教育體系。而餐飲業產生的廚余垃圾在所有垃圾中占很大的一部分，廚余垃圾不僅量多，更重要的是含水量大、易腐爛發臭和傳播病菌，能夠先在試點中將廚余垃圾從混合垃圾中分離出來并單獨進行處理，對垃圾分類處理具有重要的意義。
增加試點范圍。我市萬科紅郡物業服務中心設置了廚余垃圾就地化處理中心，將占小區居民產生垃圾總量的60%左右廚余垃圾，通過處理系統的粉碎、脫水、高溫發酵8至24小時，廚余垃圾可減重90%。按照小區常住的100戶居民生產的垃圾量來算，平均每天可將100公斤廚余垃圾轉化成10公斤有機肥。物業公司將肥料贈送給小區業主，用于種花、養護綠地，可將這一做法進行推廣。
垃圾分類回收利用處理，可以減少污染，節省資源。垃圾分類回收利用是對垃圾進行前處置的重要環節。通過分類投放、分類收集，把有用物資,從垃圾中分離出來重新回收、利用，變廢為寶。它是實現垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。垃圾通過分類收集后便于對不同類垃圾進行分類處置。垃圾分類是對垃圾收集處置傳統方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。既提高垃圾資源利用水平，又可減少垃圾處置量。因進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態三方面的效益。
一、什么是垃圾分類
垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。垃圾分類，是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的方法進行分類。人類每日會產生大量的垃圾，大量的垃圾未經分類回收再使用并任意棄置會造成環境污染。
二、我國垃圾分類方法
（一）其它垃圾：包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
（二）、有害垃圾：包括廢日光燈管、廢電池、廢水銀溫度計、過期 品等，這些垃圾需要特殊處理。
（三）、廚余垃圾：包括剩菜剩飯、菜根菜葉、骨頭、果皮等食品類廢物，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0．3噸有機肥料。
（四）、可回收垃圾：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、杯子、礦泉水瓶、牙刷、牙膏皮等。
作為全國46個率先實施生活垃圾強制分類的試點城市之一，按照要求，我市2020年就需基本建成生活垃圾分類治理系統。不知不覺中，垃圾分類這種新的生活方式即將來到我們身邊，你準備好了嗎?
1 分類不落地山村有高招
“環境關系你我他，垃圾分類靠大家……”每天清晨，商河縣韓廟鎮店子張村的村民們一聽到熟悉的喇叭聲，便不約而同地提起家里的垃圾桶、垃圾袋，一戶接一戶倒進垃圾分類車里。
店子張村是韓廟鎮美麗鄉村建設的重點村，也是該鎮推行“垃圾分類不落地”的一個試點村。如今，距離該村推行“垃圾分類不落地”已有一個多月的時間了。這段時間里，店子張村靜悄悄地發生了許多變化。鎮環衛所所長王明振跟隨垃圾車在村里走了一圈后說：“夏季生活垃圾量較大，真沒想到，村民們按時把垃圾分類入車，實現垃圾不落地，解決農村生活垃圾隨意亂堆亂放‘二次污染’的問題。”
為推行“垃圾不落地”，該村首先將村內18個垃圾桶全部撤掉，村干部挨家挨戶上門宣傳，指導村民垃圾分類，再由保潔員定時定點上門回收。但是剛開始，一些村民并不支持這個做法，抱怨撤桶不方便，認為“有些人要早上扔，有些人要下午扔，全村幾百人沒辦法統一。”為此，村干部跟隨垃圾車反復踩點，與村民溝通，依據地理位置、村民作息習慣，安排收垃圾的路線，終確定了早上7點、中午11點、下午4點走三條不同路線，盡量保證到每家門口的時間固定。經過多天的磨合，村民們也逐漸養成了“垃圾分類不落地”的好習慣。
“現在早上吃飯的時候，一聽到收垃圾的廣播，我老伴就會立馬喊我出去扔垃圾。”店子張村村民薛大華說。目前，試點村“垃圾分類不落地”運行良好，大街小巷干凈整潔，這些變化也讓村民稱贊不已，待模式運作成熟，將在全鎮推廣。
2 “吃”進垃圾“吐”出錢
居民把廢紙、紡織物、金屬、塑料瓶等各種垃圾分別投入不同的箱子，回收機進行智能識別或稱重，根據不同廢品的市場價格計算返現金額……隨著“小黃狗”垃圾分類機的啟用，市中區桿石橋街道開啟智能垃圾分類回收新模式。
“小黃狗”垃圾分類機啟用后，轄區居民紛紛行動起來，拿起注冊，學習使用方法，親身體驗這種新奇又簡單的垃圾處理方式。“希望通過‘小黃狗’的推廣使用和宣傳氛圍的營造，使節約用水、節約用電、垃圾分類等知識深入民心，讓群眾積極參與到節能環保行動中來。”街道相關負責人表示。
為深入推進垃圾分類工作，桿石橋街道在各社區開設垃圾分類課堂，加深低齡兒童對垃圾分類的認知，并對轄區居民進行垃圾分類知識普及，發放垃圾分類指導手冊。此外，桿石橋街道加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成全民參與、因地制宜的垃圾分類制度。
3 掃一掃就知對不對
今年，南部山區高而辦事處的垃圾分類智慧環衛平臺“上線”了。在智慧平臺大屏幕上，轄區內垃圾分類的日處理量、環衛車的位置、垃圾分類的積分等情況一目了然——這些動態數據，是由每一名垃圾分類收集員用上傳的。
高而辦事處共58名垃圾分類收集員，他們每天上午、下午都會定時挨家挨戶進行垃圾收集作業。辦事處給收集員配備了70部垃圾分類收集車、智能，以及便攜式電子秤。垃圾車全部安裝GPS，實現實時定位與歷史軌跡回放，可以通過智慧平臺查看收集員是否把每日收集到的可腐爛垃圾運送到了陽光堆肥房。
收集員首先要查看村民的分類垃圾桶內垃圾是否正確投放了，如果村民沒有分類投放，收集員將進行二次分揀;其次，把分好的可腐爛垃圾、不可腐爛垃圾用便攜式電子秤分別進行稱重;然后，用APP掃描村民分類垃圾桶的二維碼，給智慧平臺上傳垃圾重量以及相對應的積分;上傳完成后，把村民小型分類垃圾桶里已經分類好的垃圾，倒入垃圾分類收集車上的大型分類收集桶，并分別運送至分布在辦事處各村的16座陽光堆肥房內。根據智慧環衛平臺的統計，目前高而辦事處轄區垃圾日處理量5噸，做到垃圾減量的80%。
該辦事處根據數字化管理平臺提供的陽光堆肥房濕度、溫度的數據，噴灑發酵菌次數，以便易腐垃圾加快腐爛，大大了處理效率和質量。而陽光堆肥房產出的有機肥就地免費發放給百姓，提高果品和蔬菜的質量;不可腐爛的垃圾則運送到村垃圾點統一收運，送至濟陽發電廠。
距離高而辦事處十幾公里外的錦繡川辦事處，垃圾分類也在逐步推進。錦繡川辦事處給轄區內8687戶居民每戶都發放了40升的垃圾分類桶，并為轄區內學校、企業、黨政、36個行政村發放42個有害垃圾收集箱，由專人管護收集有害垃圾。同時，設置大件垃圾收集臨時存放處一處，專人專車上門收集村民的大件垃圾，統一運到大件垃圾臨時存放處，集中存放。而針對餐廚垃圾、其他垃圾、可回收垃圾，首先由居民粗分;隨后，遍布在各村的70名收集員根據收集片區，將各戶初步分類垃圾統一分類收集，運送到各村指定地點;后，由辦事處環衛所分類辦公室統一安排分類收集車，每天定時到各村指定地點進行分類收集，易腐垃圾直接進入易腐設備，處理后進行腐熟堆肥處理，其他垃圾統一運送到垃圾中轉站進行二次分揀，分類處置。
4 美麗又洋氣垃圾無害化
高聳醒目的村牌坊佇立在村口，平直寬闊的硬化道路貫穿全村，一排排的二層小樓鱗次櫛比，一個個分類垃圾桶“蹲守”門前，東西相應的健身廣場上熱鬧非凡……處處洋溢著幸福、美麗、和諧的氣息。每天分路段進行保潔的環衛工，一邊收拾完村民家門口的垃圾箱，一邊再將垃圾分類倒入村主干道一側的大垃圾箱里，進行垃圾的分類投放，這里就是平陰縣錦水街道垃圾分類試點村——前阮二村。
錦水街道于2018年6月在前阮二村試點啟動垃圾分類工作，為做好垃圾分類的投放、收運、處置各環節的工作，街道統一配置配套了環衛收運和處置設施設備，購置分類垃圾桶500個，投資75萬元購置了垃圾分類設備。建設總占地面積近1000平方米的生活垃圾發酵處理中心一處，目前建設已經接近尾聲，再有一個月就將投入使用。全部完工后，大可實現每天4噸生活垃圾的消化處理能力，能大限度地解決農村生活垃圾就地資源化、無害化處理的難題，實現垃圾變廢為寶，推動錦水垃圾分類工作的順利開展。
在創新垃圾分類宣傳工作中，錦水街道通過原創Rap短視頻和沙畫的形式進行垃圾分類公益宣傳，使群眾對錦水街道“兩分一捐、四向分流”的垃圾分類模式有了更直觀的認識。前阮二村將垃圾分類宣傳和新時代文明實踐站建設相結合，通過開展多次垃圾分類志愿宣傳活動，營造了垃圾分類從我做起、從身邊做起的良好氛圍。經過一年的試行，群眾對垃圾分類工作的認識進一步增強，“綠色環保”理念更加深入人心。
下一步，錦水街道將在試點村、試點社區同步推開垃圾分類工作，并和垃圾分類專業運營公司進行接洽，走第三方市場托管之路，通過托管運營建立垃圾分類長效衛生保潔機制，實現農村生活垃圾日產日清，分類處理。
5 垃圾換積分積分兌禮品
“日光燈管屬于有害垃圾，如果摔碎了就屬于其他垃圾;枯死的花草及盆栽、落葉花瓣屬于餐廚垃圾，你會分類嗎?”近日，歷下區姚家街道辦事處邀請濟南市垃圾分類專項委員會的專家給轄區單位及居民上了一堂生動的垃圾分類培訓課。
自去年以來，歷下區通過各種方式宣傳普及，受眾人群達40萬人次;并在全區設置了310多個強制分類機構。為了調動居民對垃圾分類的積極參與，歷下區在全區13個試點社區設置了智能垃圾回收箱，社區居民掃碼下載并實名注冊后，垃圾分類投放到智能垃圾回收箱中，即可得到積分獎勵，這些積分可以兌換相應的生活日用品。
在甸柳新村街道辦事處，記者了解到，社區的居民對生活垃圾的分類已經成為生活常態，廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾都做到了分門別類存放。截至目前，甸柳新村街道共收集可回收物約25噸，有害垃圾近1500公斤。
歷下區堅持發揮典型引領作用，重點對條件成熟的甸柳新村街道、智遠街道、泉城路街道、大明湖街道、燕山街道等試點街道社區，逐步投放智能垃圾分類投放設備，配合宣教積分兌換中心、專職人員督導，切實做到垃圾分類居民的知曉率達到百分百，并通過規范分類垃圾的定時定點投放，相關政策法規的建立，推動單位、居民規范投放行為向習慣養成轉變。(本報記者 黃佳杰 李冬陽 劉陽 馮經偉 李小夢 通訊員周娟 胡曉東)
原標題：垃圾分類時代要來了你準備好了嗎？
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