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改變以往“因素法”的債券額度分配方式,強化“資金跟著項目走”,突出重大規劃、重大戰略和重大工程,特別是省委、省政府重點推進實施的補短板強弱項項目,切實把發展需要、社會關切、群眾期盼、早晚要干的大項目、好項目納入支持范圍,使債券資金及時用到項目上,盡快形成實物工作量,對補短板穩投資形成有效支撐。
一是嚴格項目篩選。牢牢把握“兩個突出”原則,即突出專項債券“公益性、收益性、資本性”屬性,專項債券要用于有收益的公益性資本支出,對無收益的、適合商業化運作的項目一律不予安排;突出“7+10”重點領域,著重安排公共衛生、交通、能源、農林水利、生態環保、職業教育等社會事業、城鄉冷鏈等物流設施、市政和產業園區基礎設施等重點領域項目。
二是嚴控債務風險。加強項目合規性審核和風險把控,建立專項債券使用負面清單,債券資金嚴禁用于無收益的公益性項目,嚴禁用于企業借款,嚴禁用于對企業補貼、獎勵等當前消耗的經常性支出,嚴禁用于企業投資的市場化產業項目。強化債券項目推進和資金使用的事中事后監管, 確保發行的債券不出風險。
三是科學分配額度。堅持項目優先、質量優先、進度優先,嚴格按照反饋的項目清單及資金需求確定債券額度,不搞“平均分配”,重點向前期準備工作充分、核準項目多的地區傾斜,項目多、債務風險低的地區多安排,項目少、債務風險高的地區少安排,確保債券即發即用,盡早形成實物工作量,形成對經濟的有效拉動。
針對專項債券項目管理中存在的突出問題,省財政廳按照重點項目“投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”工作要求,著力理順專項債券項目管理流程,構建“儲備庫、發行庫、執行庫”三級項目庫體系,強化債券項目推進和資金使用的事中事后監管,進一步專項債券項目管理科學化、精細化水平。各市縣財政部門在與同級國土資源、交通運輸、水利等項目主管部門溝通協調的基礎上,充分考慮與論證項目的盈利能力與前景,擇優選擇擬申請使用專項債券的項目,并將其納入儲備庫,其中經財政部門和行業專家組成的評估小組論證后的項目進入發行庫,啟動發行準備工作;專項債券發行后,項目轉入執行庫,全程動態監控每筆債券資金后續使用、項目收益、還本付息等情況。從2020年起,山東省將專項債券項目全部納入項目庫管理,實行“全封閉運行、全周期預算、全過程監管”,實現項目儲備與債券發行的無縫銜接,進一步打造運轉、風險可控、規范有序的專項債券“借、用、管、還”全流程管理新機制。
產品案例
公司實力
礪鋒規劃設計研究院債券資金申請案例展示:
項目名稱:范縣昊寶羽絨有限公司年產500噸羽絨項目
行業類別:制造業-皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業
項目建設性質:新建
項目建設地:濮陽市-范縣-高碼頭鎮喬洼村東南160米
計劃開工年限:2020-02-01
估算總投資(萬元):100
計劃完工年限:2020-05-01
建設規模及內容:建設規模:年產500噸羽絨,生產工藝流程:羽絨原料、投料、篩分、成品羽絨,主要生產設備:分毛機。
河北保定礪鋒規劃設計研究院優勢:
1、專業于 節能報告供應 公司專業經營 節能報告種類齊全,已經系列化。
2、高素質的銷售員工 公司銷售員工具有良好的銷售經驗,并經過專業的 節能報告產品學習與先進服務理念培訓,具有較強的溝通能力,辦事效率高,服務態度好,處處為客戶著想的服務理念。
3、可靠的國際性進口網絡 公司貿易渠道廣,國內外有專門對接的供貨商。
4、產品品質保障和快捷的交貨期 公司經營的 節能報告產品,確保品牌和品質。貨期短,交貨快。
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