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礪鋒規劃設計研究院
河北保定礪鋒規劃設計研究院經過多年的研究, 可行性研究報告產品不斷推陳出新,堅持技術、科學管理、誠信經營,注重引進的生產技術設備,推行標準化生產,從原材料采購、生產管理、產品檢測等關鍵環節把關。
PPP項目中的各方關系與傳統項目中的各方關系明顯不同。在傳統項目中,建設方通常為政府部門、企事業單位,施工方為通過招標采購選取的中標單位。項目融資由建設方負責籌措。工程造價公司接受建設方委托對項目自立項至竣工結算(決)算,提供全過程造價咨詢,各方關系非常清晰明了。但是,在PPP項目中,項目投融資、建設、運營和移交的具體工作是由項目公司負責,項目公司是政府出資方代表與社會資本方共同成立,由社會資本方控股。政府出資方代表履行出資義務,在法律框架下不具有控制權和經營權。項目實施機構(政府或其指定的有關職能部門或事業單位)在政府授權范圍內負責項目準備、項目采購、項目合同簽訂、項目監管和移交等工作。根據目前很多項目通行的“二標并一標”的采購方式,如果中標社會資本方為獨立申請人,意味著PPP項目投融資、建設、運營和移交高度統一由一個獨立法人來完成。
旅游產業扶貧方向一號文件曾指出,“聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅”,強化主體培育,引導龍頭企業到貧困地區投資興業。重大工程建設項目將繼續向貧困地區,尤其是“三區三州”深度貧困地區傾斜,特色產業扶貧、扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、社會幫扶易地、干部人才等政策措施向深度貧困地區傾斜。農村人居環境整治方向一號文件提出,要扎實推進農村人居環境整治3年行動,展開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌為重點的農村人居環境整治。鼓勵社會力量積極參與,將農村人居環境整治與發展鄉村休閑旅游等有機結合。開展美麗宜居村莊和美庭院創建活動。農村人居環境整治工作要同農村經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調,注重實效,防止做表面文章。
專寫社會穩定風險評估:穩定是和諧的前提和基礎。推進和諧社會建設,就必須保持社會的平安、穩定、有序。沒有穩定,構建社會主義和諧社會就無從談起。唯有穩定才能發展經濟,才能達到社會和諧。構建和諧社會,需要做很多方面的工作,而保持安定有序、維護社會穩定,是重要的工作。保持社會穩定是大局,這是我國現代化建設的一條極其重要的經驗。改革開放20多年來,我國經濟始終保持持續快速發展,綜合國力顯著增強,人民生活逐步改善,各項事業生機勃勃,國際威望不斷提高。這一切都同我們的社會保持團結穩定的局面密切相關。我們應該倍加珍惜來之不易的大好局面。鄧小平同志曾經指出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉。”這不僅為改革開放和現代化建設的實踐所充分證明,也是廣大干部群眾從經驗和教訓中得出的共同結論,是人民的共同心聲。
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