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環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”相信通過一些科學舉措,我們一定能夠讓垃圾分類成為市民生活的新時尚,讓生態文明思想在中華大地上開花結果!
“利民之事,絲發必興。”垃圾分類看似是件“小事”,卻事關千家萬戶。習近平總書記近日對垃圾分類工作作出重要指示。他強調,要培養垃圾分類的好習慣,為改善生活環境作努力,為綠色發展可持續發展作貢獻。
普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。“關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。”
讓新科技手段助力垃圾分類前景廣闊。垃圾分類,要讓人容易著手。廚房里的剩菜殘羹,經過分類降解后,可以變為無害無污染的有機肥料;小區門口的“再生資源兩網融合”站點,足以顛覆人們對傳統的“廢品回收站”的觀念;在進博會上大放光彩智能垃圾箱檢測器等更是代表了全新的生活和科技潮流。借助科學技術的力量,市民參與垃圾分類變得簡單易行,但垃圾分類又并不簡單,而是一個科學體系,綜合體現一個城市市民的素質高低,而一座城市的管理水平,體現一個的文明程度。
讓新管理制度促進垃圾分類知行合一。推廣垃圾分類,必須采用帶有一定強制性的管理措施。媒體調查顯示,在一些城市,超過八成的市民知道投放生活垃圾需要分類,但分類投放的自覺性和參與率仍然較低,對廚余垃圾的準確投放率僅有二成。知易行難,可以說是推廣垃圾分類的頑疾,缺乏硬手段,只靠軟約束很難讓人做到知行合一。從國外推廣經驗來看,強制的處罰措施,也是確保垃圾分類完成的必須條件,因此我們必須合理運用垃圾分類管理制度,獎懲結合,扭轉市民知而不行的現狀,讓從眾亂扔垃圾現象的“破窗效應”轉變為學習身邊垃圾分類模范的“頭羊效應”。
讓新生活理念養成垃圾分類習慣。要重視垃圾分類理念的宣傳工作,具體到操作層面,必須做到線上線下結合。在線上,通過各大社交網站,以表情包、漫畫等形式宣傳垃圾分類常識;在線下,結合時下國際流行的“跑步撿+騎行城市定向”模式,垃圾分類定向賽與綠色生活擦出火花。通過新鮮味十足的各種時尚活動,培養市民的新生活理念,認識到實行垃圾分類的重要性和必要性。全社會人人動手,一起來為改善生活環境作努力,一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻。
值得一提的是,蘇州在垃圾分類工作方面一直走在全國前列。早在2000年就開始在市民中推廣垃圾分類理念,2017年被住房城鄉建設部等部門確定為全國首批46個生活垃圾分類示范城市之一。今年年初,我市起草了《蘇州市生活垃圾分類管理條例》,目前已進入人大審核階段。同時制訂了2019年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案,提出至2019年底,全市生活垃圾分類覆蓋率達到80%,基本建立分類垃圾收運及處置體系。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”垃圾分類的實質,是關乎生態文明建設全局的大事。習近平總書記對垃圾分類處理這件“小事”的關心背后,是“大寫”的“人民情懷”,體現了富有遠見的新發展理念和生態文明思想。相信通過一些科學舉措,我們一定能夠讓垃圾分類成為市民生活的新時尚,加速堆進垃圾分類工作取得新進展,邁上新臺階,讓生態文明思想在中華大地上開花結
“一股腦”的難點和突破點
在北京,雖然多數小區的垃圾桶都貼有垃圾類別標識,但是大部分居民對于生活垃圾幾乎都是混裝處理,不會進行分類。不少居民表示:“反正垃圾車都是一股腦全部運走,分類了也沒用。”
這樣的現象和心態十分常見,在北京市市人大城市建設環境保護委員會主任委員郝志蘭看來,一方面,當前“混裝混運”現象影響了居民開展垃圾分類的積極性。另一方面,居民垃圾分類不到位,也影響了分類收運和分類處理的效果。由此易形成垃圾投放主體和收運主體之間互不信任、互相推責的惡性循環。
那么這樣的循環給如何破解呢?其實,垃圾分類的全部工作分為4個環節:分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。郝志蘭所說的惡性循環主要發生在前三個環節。
袁滿昌介紹,以他從事環衛事業多年的經驗來看,目前北京已經在體系上做好了垃圾分類的準備,特別在分類處理的環節,各類垃圾都能得到合理的處置。而“混裝混運”的現象在垃圾運輸車輛升級換代以后也能得到很好的處理,“這個問題都不大,難點還是在于分類投放和分類收集環節。”
郝志蘭表示,垃圾分類尚未成為居民的普遍行動和生活習慣。民意調查顯示,北京居民對垃圾“四分類(廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)”知曉率達到了80%,但是居民分類投放的自覺性和參與率仍然較低,對廚余垃圾的準確投放率僅有2成。居民垃圾分類還處于“理念上認同,行動上滯后”的階段。
據了解,目前在北京市30%的街道、鄉鎮已創建了100個垃圾分類示范片區,北京市城市管理委主任孫新軍表示,2019年示范片區覆蓋率要達到60%,覆蓋200多個鄉鎮街道。
實際上,垃圾分類示范片區創建還處于制度覆蓋推廣上,與實際覆蓋差距較大。
“我們從市城管委提供的開展垃圾分類示范片區創建工作小區名單中隨機抽查了7個區的12個居民小區,其中廚余垃圾分出率較好的5個小區,基本靠的是‘綠袖標’的現場督導和二次分揀,人力成本較高。垃圾分類如果沒有更加廣泛的群眾參與,就會出現‘試點成功,推廣困難’的現象。”郝志蘭表示。
6月19日,上海環球金融中心的垃圾回收人員將垃圾運回垃圾房,進行集中分類整理。新華社記者 劉穎 攝
“罰”不是目的
據不完全統計,目前已有16個城市已出臺生活垃圾分類地方性法規或規章,26個城市將垃圾分類工作列入立法計劃,2017年以來,上海、廈門、西寧、廣州、深圳重慶、太原等地分別發布了垃圾分類地方性立法。
今天,《上海市生活垃圾管理條例》將正式開始實施。意味著,在全國進行20多年倡導工作后,上海率先將垃圾分類納入法治框架。在條例中首次明確對生活垃圾全流程進行分類,確立分類投放管理責任人制度和相應法律責任等。比如,個人如果混合投放垃圾,高可罰款200元;單位混裝混運,高可罰5萬元。
北京的垃圾分類工作也在提速。孫新軍表示,《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經列入2018-2020年立法規劃。新修訂的條例將不光對單位,也將對個人明確垃圾分類責任,以立法方式使軟約束逐步“硬起來”。下一步,北京市還將健全日常執法檢查,逐步覆蓋至居住小區。垃圾分類管理責任人不組織分類或分類不符合要求拒不整改的單位,要移交執法部門處罰;同時還要逐步建立“不分類,不收運”的倒逼機制。
全國性的立法也提上日程,固體廢物污染環境防治法修訂草案6月25日初次提請全國人大常委會審議。草案對“生活垃圾污染環境的防治”進行了專章規定。草案提出,推行生活垃圾分類制度。縣級以上地方人民政府應當采取符合本地實際的分類方式,加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,實現垃圾分類制度有效覆蓋。
此前,住房和城鄉建設部也曾召開垃圾分類工作座談會。會議強調,要多措并舉推進下階段垃圾分類工作。加快垃圾分類設施建設,完善垃圾分類技術設施標準,加強垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環節的有機銜接。加強法制建設,通過立法加強源頭減量,垃圾全過程管理水平。
什么是垃圾分類?
很多人對垃圾分類感到不適應,其實就是認識的不足,我們首先來看看什么是垃圾分類。
所謂垃圾分類就是將垃圾按照其回收價值的不同和對環境的污染程度的不同,分成不同的幾類,有利于垃圾的回收利用與處理。大體分為三大類,有害垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾!
它們對應的垃圾桶顏色分別是紅桶、藍桶和黃桶。這個很好記的,相當于紅綠燈。紅桶是紅燈,不讓過,也就是有害垃圾。藍桶相當于綠燈,可以過,所以是可回收垃圾!黃桶也是同理!
垃圾分類的好處
為什么要推行垃圾分類呢?當然是因為它的好處非常多!比如說大限度地實現垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環境質量等等。
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