這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法，也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術，以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國貴州畢節工程預算的控制方法， 發布了《建筑工程清單工程量計價規范》，電力行業發布了《電力建設工程工程量清單計價規范》，就我經歷的電力項目而言，從1990年開始實行招投標，期初的招投標并不規范。但到1999年《招投標法》發布后逐漸步入正軌，但對于投標報價各投標人還是習慣性依據 和行業定額有基礎，而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業成本而報價，這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距，往往工程結算時，施工承包商強調定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產生爭議，致使結算難度大、時間長。貴州畢節工程預算實行招投標制，引入競爭機制， 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。

基建貴州畢節工程預算管理的作用是為了降低貴州畢節工程預算，提高投資的經濟效益和社會效益；基建貴州畢節工程預算管理的原則是科學合理、實事求是地核定貴州畢節工程預算綜合費用的關系對基建工程的造價實施全程監督；基建貴州畢節工程預算管理的要求是正確處理基建貴州畢節工程預算與建設工期、項目功能、工程質量、基建貴州畢節工程預算管理的內容及措施；基建貴州畢節工程預算的監督。在確定基建貴州畢節工程預算時，應按照客觀實際，考慮動態因素，嚴格執行定額及法規，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建貴州畢節工程預算時，既要考慮降低工程成本，又要把貴州畢節工程預算、工程質量和建設工期三者有機地結合起來，達到提高投資的經濟效益和社會效益的目的。基建貴州畢節工程預算管理要做到使初步設計概算控制在投資估算之內，貴州畢節工程預算圖預算控制在初步設計概算之內，工程決算控制在貴州畢節工程預算預算之內。全程管理原則基建貴州畢節工程預算管理要加強對建設者各階段、各環節造價全過程控制與監督，有關單位（建設單位、設計單位、貴州畢節工程預算單位）和有關部門要通力合作，各負其責，搞好貴州畢節工程預算管理。縮短建設工期能減少建設期內貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于貴州畢節工程預算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地搶進度，則會造成貴州畢節工程預算的大幅度提高。因此，只有實現工程建設各個階段之間的 結合，按合理工期組織項目建設，才能提高投資效益。工程建設的終目的，是實現建設項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大貴州畢節工程預算。但若過分壓低貴州畢節工程預算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費。因此，在貴州畢節工程預算管理中，不能單純考慮減少項目投資費用，要注意正確處理項目建設造價與使用功能要求的關系，以 的貴州畢節工程預算實現必要的使用功能。