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2019年12月31日住建部、發展改革委聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。該《辦法》明確規定：工程總承包單位應當對其承包的全部建設工程質量負責，分包單位對其分包工程的質量負責，分包不免除工程總承包單位對其承包的全部建設工程所負的質量責任。工程總承包單位、工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。為強化工程質量終身責任落實，住建部、發改委等發布了一系列政策文件，在建筑工程領域實施終身負責制。目前，終身負責制涉及建筑工程五方責任主體項目負責人（包括：建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師），工程咨詢單位及主持、參與該咨詢業務的人員，工程總承包單位和項目經理的終身負責制也已發布。
項目名稱：農業循環經濟項目循環經濟：循環經濟是一種以資源的利用和循環利用為核心，以"減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對"大量生產、大量消費、大量廢棄"的傳統增長模式的根本變革。
現代農業：現代農業相對于傳統農業而言，是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。
農業循環經濟：農業循環經濟是采用農業資源減量消耗、農產品多次利用和農業有機廢棄物資源化的閉合循環生產模式的工業型農業。它是把農業生產、農產品加工和農業廢棄物通過產業鏈有機地組合在一起，形成資源低投入低消耗，產品互為原料、多次使用，廢棄物再利用，實現廢棄物資源化的周而復始的循環經濟體系。
PPP項目中的各方關系與傳統項目中的各方關系明顯不同。在傳統項目中，建設方通常為政府部門、企事業單位，施工方為通過招標采購選取的中標單位。項目融資由建設方負責籌措。工程造價公司接受建設方委托對項目自立項至竣工結算（決）算，提供全過程造價咨詢，各方關系非常清晰明了。但是，在PPP項目中，項目投融資、建設、運營和移交的具體工作是由項目公司負責，項目公司是政府出資方代表與社會資本方共同成立，由社會資本方控股。政府出資方代表履行出資義務，在法律框架下不具有控制權和經營權。項目實施機構（政府或其指定的有關職能部門或事業單位）在政府授權范圍內負責項目準備、項目采購、項目合同簽訂、項目監管和移交等工作。根據目前很多項目通行的“二標并一標”的采購方式，如果中標社會資本方為獨立申請人，意味著PPP項目投融資、建設、運營和移交高度統一由一個獨立法人來完成。
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