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掃黑除惡要堅持一個“穩”字。“求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源。”掃黑除惡作為一項服務人民的事業,是固本之舉,是浚源之措。掃黑除惡不應是一時的“興起”而應是長久的“興趣”,將集中打擊與經常性打擊結合起來,形成打擊黑惡勢力長效機制,使掃黑除惡深入人心、家喻戶曉,要深入群眾,了解群眾的真實所想,暢通掃黑除惡舉報通道,廣泛宣傳,鼓勵群眾通過舉報、信箱舉報、網絡舉報等多種方式提供涉黑涉惡線索,同時保護舉報人隱私,使群眾沒有后顧之憂。多措并舉黑惡勢力滋生的溫床。
為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、 長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。中共中央、國務院于2018年1月發出了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。《通知》強調,要把打擊鋒芒始終對準群眾反映強烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處。
目前,部分單位僅以簡單的文件、方案、會議等形式落實該項工作。筆者認為,要抓好當前這項工作,務必務實靠牢,把文件、方案、會議等落實到行動上來,抓人員到位、抓責任落實、抓工作實效、抓機制建設。一要徹底摸底。要根據中央和上級的大政方針,落實,結合當地具體情況,做到管轄區域全覆蓋摸底排查,對存在苗頭的地域和個人要嚴格監管,確保把“黑惡”勢力扼殺在萌芽狀態;對證據確鑿的違法犯罪事實要嚴格按照相關規定予以懲處。二要狠抓機制建設。要建立健全監督防控體系,在當前的網格化管理模式基礎上再探索,動員全民參與,實施有償舉報等措施對管轄區域內監管對象,狠抓不穩定因素和黑惡苗頭的萌發;要加強部門聯動,結合司法、公安等部門的相關措施,對刑滿釋放人員、社區矯正等部分重點監管對象加大管理,防制其思想行動再變化。三要強化執法力度。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,對排查出的苗頭要徹底打擊,重點監督;重點要加大對違法犯罪事件的依法辦案,嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,要堅決以事實為依據、以法律為準繩,確保不出現冤假錯案。四要常抓警示教育。“黑惡勢力”的要抓早抓小,防控。相關單位部門不僅要加強對全體干部職工的警示教育,更要加大對群眾的宣傳教育力度,常態化大力開展法律法規等相關知識的宣傳,普及群眾的法律意識,使群眾不僅要學法懂法用法,還要不違法,做遵紀守法的好公民。
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掃黑除惡具有突出的時代意義。黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點。當前,人民群眾對社會穩定、人身、公共秩序、個人權利的訴求日益明顯,黑惡勢力作為平安社會的毒瘤,在現實生活中不斷侵害公民的合法權益,直接影響社會穩定秩序。同時,涉黑“保護傘”的出現助長了黑惡風氣,更在某種程度上影響了黨和政府的形象。在從嚴治黨、加強基層治理、推進依法治國的時代背景下,掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神的有力舉措,體現了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時,在實際運行中也利于在社會上形成高壓態勢,有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為,營造和諧安定有序的生活環境,充分保障人民群眾的合法權益。因此,掃黑除惡是時代所需,更具有突出的時代意義。
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