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增加地方政府專項債券提前下達限額，有利于加快債券發行使用進度，對加大宏觀政策調節力度、統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作具有重要意義，黨中央、國務院對此高度重視。習近平總書記在中央政治局會議、中央政治局常委會會議、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，強調積極的財政政策要更加積極有為，適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模。李克強總理多次主持召開中央應對疫情工作領導小組和國務院常務會議，要求加快發行和用好地方政府專項債券，推動在建工程建設和具備條件項目及早開工，帶動擴大有效投資。韓正副總理等國務院領導同志也多次對相關工作提出明確要求。3月31日國務院常務會議專題進行了研究部署，確定再提前下達一批地方政府專項債額度，帶動擴大有效投資，財政部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署。
今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，根據全國人大常委會授權，財政部提前下達了2020年部分新增專項債券額度12900億元。截至2020年3月31日，全國各地發行新增專項債券1.08萬億元、占84%，發行規模同比增長63%，預計約提前2.5個月完成既定發行任務。各地發行新增專項債券使用的項目上的是8255億元，占發行額的77%，按照國務院常務會議部署，各地發行的新增專項債券，全部用于鐵路、軌道交通等交通基礎設施，生態環保，農林水利，市政和產業園區等領域重大基礎設施項目建設；各地用于符合條件重大項目資本金的專項債券規模約1300億元，積極帶動社會資本，擴大有效投資。從發行情況看，今年新增專項債券平均發行期限14.5年，其中10年期及以上長期債券發行9331億元、占86%，較2019年全年占比（34%）提高52個百分點，與往年相比期限更加合理、與項目實際期限更加匹配。總體看，新增地方政府專項債券發行使用情況較好。
今年【專項債】的發行呈現出兩個顯著的特點：一是投向基建的比例大幅增加，二是專項債用于作資本金的比例提高。在新增專項債、一般債大規模發行后，二者所剩額度約3000億，其中專項債額度約2000億。3月31日召開的國務院常務會議稱，要進一步增加地方政府專項債規模，在前期已下達一部分今年專項債限額的基礎上，抓緊按程序再提前下達一定規模的專項債，按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低的地區給予傾斜。各地要抓緊發行，力爭二季度發行完畢。“推進項目建設已成為財政端融資的主要訴求。目前發行的新增專項債不投棚改、土儲后，投向基建的比例大幅上升，專項債能夠有效拉動基建投資，進而對經濟增長形成支撐。
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