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經濟參考報》記者近期在多地調研了解到，今年電煤價格全程高于 發改委規定的綠色區間，當下供暖季局部地區出現供應吃緊的態勢。而受累于此，火電行業虧損面接近一半，預計全年累計虧損數百億。
眼下，年底2019年煤電合同的簽訂正陸續展開，這將是決定明年市場基調的關鍵期，煤電雙方博弈加碼。業內人士呼吁明年去產能避免一刀切，相關部門需出臺政策，加快改革。
局地煤炭吃緊 價格漲出“綠色區間”
作為燃煤管理部部長，寧志強近很忙，正在跟幾家煤礦協商采購的問題。他所在的內蒙古上都電廠與勝利煤田簽訂了1350萬噸的長協合同，但由于今年用煤總量增加，目前還存在130萬噸的用煤缺口，庫存長期處于7天左右，近期 則降至2天，而正常水平應該是15天。
這種供應緊張的態勢并不是個例。進入供暖季后，受去產能、東三省保供、鐵路運力有限、煤化工等新建項目增加用煤量等多重因素影響，煤炭大省內蒙古特別是蒙東地區煤炭供需矛盾日益突出，部分電廠電煤庫存較低，僅有2至3天用量。
寧夏有著類似的情況。隨著寧東能源化工基地煤電、煤化工等煤炭轉化項目建設規模不斷擴大，寧夏煤炭需求快速增長，供應缺口進一步擴大，預計2018年達5000萬噸。
與此相對應的，是煤炭價格保持高位運行。重點企業神華寧煤集團1-10月綜合價(含稅)445.03元/噸，同比增加43.85元/噸。寧夏電煤基本價為340元/噸;無煙精煤1329.11元/噸，同比增加310.45元/噸;煙塊煤616.05元/噸，同比增加22.51元/噸，煙末煤344.28元/噸，同比增加18.23元/噸。
寧夏自治區發改委能源行業管理處副處長海瑞說，從去年到今年，煤炭供需關系比較緊張，所以煤炭價格處于上升趨勢，雖然局部地區、個別時段煤價有所下降，但是大趨勢是上漲。現在，山西、陜西、內蒙古、新疆等4省區要保證全國20多個省的煤炭供應。
作為煤炭市場風向標，環渤海動力煤價格指數今年來也是高位波動運行。11月28日 一期報收于571元/噸，環比上漲1元/噸。
中國電力企業聯合會發布的《2018年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》(下稱《報告》)顯示，根據中國沿海電煤采購價格指數，反映電煤采購綜合成本的CECI5500大卡綜合價前三季度波動區間為571-635元/噸，各期價格都超過了《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規定的綠色區間上限。
1978年中國鋼管產量約為168萬噸，其中無縫管82萬噸、焊管86萬噸。發展到2017年，鋼管產量為7927萬噸，其中無縫管2610萬噸、焊管5317萬噸。其中，2012年以后，中國鋼管(包括無縫管和焊管)占世界鋼管(包括無縫鋼管和焊管)年產量的比例都達到50%以上。這是中國鋼鐵工業包括鋼管工業改革開放取得的輝煌成就。
鋼管技術裝備水平進入世界前列
改革開放以來，以寶鋼引進德國無縫鋼管軋機為先導，國內企業陸續引進國外(主要是德國、日本、美國、意大利等)高水平鋼管技術裝備。國內冶金設備設計制造系統從消化引進著手，從仿制發展到制造出一大批擁有自主知識產權的鋼管技術裝備，尤其是中小直縫焊管機、螺旋埋弧焊管和JCOE焊管設備，國產化水平較高，一些國產焊管機組實現出口。這些，標志著我國鋼管技術裝備水平也進入到了世界前列。
在無縫鋼管中，我們有世界上 的360MN(36000噸)立式擠壓管機組、世界 ?460毫米“ASSI”三輥軋管機組、 ?720毫米周期軋管機組和?1500毫米頂管機組和4套核電U型管機組，不僅達到了世界先進水平，有些還占領了世界鋼管技術設備的制高點。在焊管生產線中，寶鋼UOE?1420毫米機組及石油系統寶雞鋼管JCOE直縫焊管等機組、螺旋埋弧焊管預精焊機組，寶鋼ERW?610毫米機組和寶雞鋼管?90毫米連續油管機組等，將我國焊管技術裝備水平到行列。
中國(海南)改革發展研究院課題組調研的山西省火電企業中有83%虧損。此前有媒體報道，四川火電處于全行業虧損的狀態，至少一半電廠的負債率達到，其中部分企業超過150%，、環保改造等日常運維的資金缺口巨大。
這種影響也擴展到產業鏈。寧夏一家碳化硅企業負責人說，煤價從2016年每噸240元漲到現在每噸340元，電廠給企業的讓利也從每度優惠3分至5分，到現在每度只能優惠3厘至8厘，企業一年下來多掏1300萬元至1500萬元電費，電價優惠少了，企業用電成本升高，下游產品肯定也要上漲。
煤電博弈明年市場定調
明年的市場基調如何，是當前眾多業內人士為關心的議題，煤電合同的簽訂至關重要。按照慣例，這項工作將在年底展開，除了煤電企業自行組織訂貨會，在 發改委的指導下，中國煤炭工業協會將在12月5日召開2019年度全國煤炭交易會，屆時將組織部分企業集中簽訂三年期及以上煤炭中長期合同。
作為穩定電煤供需關系和價格波動的“壓艙石”，電煤中長期合同的簽訂、履約情況成為 發改委監管的重點。 發改委2017年發布的《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》要求，簽訂的年度中長期合同數量占供應量和采購量的比例達到75%以上，合同的履約率不低于90%。
有業內人士指出，簽訂明年合同時，煤電雙方博弈會加強，電廠將想方設法多采購長協煤，從而打壓市場價格，煤企盡量變相降低長協煤投放量，抬高市場價格，由此造成市場價格波動頻繁。寧志強判斷，明年電廠長協煤價格可能會上漲10元/噸左右。
中電投先融期貨日前開展的調研結果顯示，大型煤企通過壟斷從市場采購現貨，并將年度長協煤、月度長協煤及現貨捆綁銷售給電力企業，目前各發電集團正聯合尋求 發改委對2019年中長期合同簽訂進行協調，解除大型煤企的捆綁銷售。
海瑞建議，考慮到先進產能的具體生產情況，能否不再對產能一刀切，推出彈性生產的政策，以釋放先進產能，有效增加煤炭供給。內蒙古自治區煤炭處人員建議，有關部門進一步加快未批先建煤礦項目審批手續，爭取早日依法合規生產建設，緩解煤炭緊缺局面。此外，幫助協調沈鐵局、呼鐵局加大煤炭運輸調度，增加外運車皮和排空車數量，及時運力以適應煤礦調峰季的特點。
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