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3月31日,河南省十三屆人大常委會第十七次會議表決通過了關于批準2020年省級預算調整方案的決議,決定批準《2020年省級預算調整方案》。根據方案,我省將安排使用新增專項債券10億元,用于10所公辦高校重大基本建設項目。
30日,受省人民政府委托,省財政廳廳長王東偉向省十三屆人大常委會第十七次會議作《關于2020年省級預算調整方案(草案)的報告》。報告明確了新增地方政府債券安排意見,根據財政部要求,結合我省經濟社會發展需要和省級預算安排情況,建議新增專項債券68億元中省級安排使用10億元,轉貸市縣58億元。
【省級】債券額度10億元,用于10所高校重大基建
具體咋用?
報告指出,省級安排使用新增專項債券10億元。為落實全國全省教育大會、“職教”和省領導優先保障教育投入的精神,結合我省教育現代化實施方案目標任務,擇優遴選安排10所辦學水平高、資金管理規范、償付能力強的公辦高校重大基本建設項目,債券額度10億元。
【市縣】債券額度25.3億元,重點支持新冠肺炎定點醫院
轉貸市縣新增債券58億元。一是優先安排發展改革委和財政部審核確認項目39個,債券額度32.7億元。二是為全力支持打贏疫情防控阻擊戰,重點支持新冠肺炎患者救治定點醫院醫療能力項目26個,按照醫院申報且通過發行評審的債券需求分配債券額度25.3億元。
四項措施強化防范地方債風險
“在更好發揮專項債券作用的同時,要防范風險。”許宏才指出,財政部主要從四個方面考慮:
,早見成效。各地要按照中央提前下達的額度,抓緊發行,爭取二季度發行完畢。且資金盡早撥付到項目上,進行實質性使用。在當前應對疫情對經濟影響的情況下,早見成效更顯緊迫。
第二,選好項目。地方要根據中央確定的領域選擇項目,特別是要把重點項目、遲早都要干的項目、拉動作用大的項目選出來。地方政府以及地方財政、發展改革等相關部門要負起責任、密切合作,確定項目后,報財政部和發展改革委審核把關。
第三,合格合規。所有專項債券項目都必須是合格合規的,必須是符合專項債券管理條件的。也就是說,專項債券要用于有一定收益的公益性項目,項目要有融資收益平衡方案。
第四,全程監管。地方要按照穿透式監管的要求,全程跟蹤了解專項債券發行使用的情況,發現問題立即整改落實。
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