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河北寶益德鋼管有限公司新華社香港8月15日電 外交部駐港公署特派員謝鋒15日在出席一個論壇時表示，當前香港事態(tài)的本質(zhì)絕非所謂的人權(quán)、自由與民主問題，而是香港反對派和極端暴力分子企圖以暴力等非法手段顛覆特區(qū)合法政府、挑戰(zhàn)中央政府權(quán)威、動搖香港“一國兩制”的憲制根基。
由亞洲國際法律研究院和中國國際法學會聯(lián)合舉辦的2019年國際法論壇15日在香港舉行，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥、外交部駐港公署特派員謝鋒、“亞洲—非洲法律協(xié)商組織”秘書長肯尼迪·加斯頓等300余位中外嘉賓參加。
謝鋒發(fā)表演講指出，主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政是現(xiàn)代國際法基本原則和國際關(guān)系基本準則，為包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的多部國際法律文件所確認。外交和領(lǐng)事人員是派出國在接受國的官方代表，根據(jù)有關(guān)國際法有義務(wù)不干涉接受國內(nèi)政。近期個別及其駐港領(lǐng)事人員插手香港事務(wù)、干涉中國內(nèi)政的行為嚴重違反國際法。
謝鋒表示，個別外國拿《中英聯(lián)合聲明》說事、插手香港事務(wù)是完全錯誤的。《中英聯(lián)合聲明》是中英間關(guān)于中國收回香港及有關(guān)過渡期安排的重要文件，其中沒有任何條款賦予英方干預(yù)回歸后香港事務(wù)的權(quán)利，沒有任何條款規(guī)定英方在香港回歸后對香港承擔任何責任。而且涉及英方的條款均已履行完畢，英方無權(quán)再根據(jù)《中英聯(lián)合聲明》對香港提出新的權(quán)利或者責任主張。《中英聯(lián)合聲明》中的對香港基本方針政策及具體說明系中方單方面政策宣示，純屬中國內(nèi)政，不是雙方協(xié)議內(nèi)容。其他和組織更無權(quán)假借《中英聯(lián)合聲明》干涉香港事務(wù)。
謝鋒說，準確理解“一國兩制”，必須認清憲法是香港特區(qū)的“根”和“源”，香港基本法是“一國兩制”的具體化和法制化，憲法和基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)。“一國”是“兩制”的基礎(chǔ)與前提，如果“一國”原則受到?jīng)_擊，“兩制”就無從談起。在“一國”基礎(chǔ)上，中央政府尊重“兩制”差異、善用“兩制”之利、依法在香港實行高度自治的立場也是明確的、一貫的，從來沒有也不會改變。
謝鋒指出，當前香港事態(tài)的本質(zhì)絕非所謂的人權(quán)、自由與民主問題，而是一些極端暴力分子裹挾不明真相者以反修例為幌子不斷升級暴力犯罪活動，嚴重踐踏法治和社會秩序、嚴重威脅香港市民、嚴重破壞香港繁榮穩(wěn)定；是香港反對派和極端暴力分子企圖以暴力等非法手段顛覆特區(qū)合法政府、挑戰(zhàn)中央政府權(quán)威、動搖香港“一國兩制”的憲制根基；是外國干預(yù)勢力踐踏國際法和國際關(guān)系基本準則，粗暴干涉香港事務(wù)和中國內(nèi)政、破壞香港繁榮穩(wěn)定、損害中國主權(quán)與，企圖把香港作為一枚棋子，牽制和遏制中華民族偉大復(fù)興。
謝鋒表示，當前香港面臨回歸22年來危險、嚴峻的局面，當務(wù)之急和壓倒一切的任務(wù)，就是止暴制亂、恢復(fù)秩序。中央政府堅定支持林鄭月娥行政長官領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府依法施政，堅定支持香港警隊和司法機構(gòu)果斷執(zhí)法、嚴正司法，堅決支持絕大多數(shù)香港同胞反暴力、護法治、撐警隊的正義之舉。任何踐踏香港法治、破壞香港繁榮穩(wěn)定、沖擊“一國兩制”的暴力行徑，必將遭到法律的嚴懲。任何外國政府、組織或個人干預(yù)香港事務(wù)的行徑，必將遭到包括香港同胞在內(nèi)全體中國人民的堅決回擊。任何阻撓中華民族復(fù)興的企圖，注定將遭到可恥的失敗。相信香港一定能夠克服眼前的困難，拂去一時的陰霾，“東方明珠”必將閃耀更加璀璨的光芒。
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河北寶益德鋼管有限公司些僅有的焊接廢氣收集設(shè)備閑置一旁，沒有正常使用。
拒不整改環(huán)境違法行為
振華集團長興基地廠區(qū)周邊300米內(nèi)居住著197戶居民，距廠界近的僅隔一條小河。督察組指出，據(jù)崇明區(qū)信訪辦等部門提供的材料顯示，振華集團長興基地鍍鋅車間廢氣排放使得附近村民家中桌椅和屋外車輛上常有難以清洗的粉塵，噴砂車間的鐵珠曾數(shù)次將居民家中玻璃砸壞，導(dǎo)致附近居民多次報警，嚴重影響周邊環(huán)境。
督察組調(diào)閱近年來群眾信訪投訴資料發(fā)現(xiàn)，2017年以來，振華集團長興基地與周邊群眾矛盾不斷加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年來，周邊群眾對長興基地環(huán)境問題投訴83次，涉及項目審批和水、氣、危險廢物、噪聲、光等方面環(huán)境污染問題。這些投訴問題都是生態(tài)環(huán)境部門已查處并反復(fù)要求企業(yè)整改的環(huán)境違法行為。
面對投訴，振華集團不從自身找原因，不積極整改環(huán)境問題，“反而振振有詞，甚至指責一些投訴是惡意舉報和無理指控。”督察組發(fā)現(xiàn)，因群眾反映強烈，廠群矛盾不斷加劇。2019年5月，崇明區(qū)信訪部門向崇明區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送了《振華集團長興基地環(huán)境污染信訪問題的情況專報》(以下簡稱《情況專報》)。崇明區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)通過上海市長興島開發(fā)辦將《情況專報》轉(zhuǎn)交振華集團主要負責人。
督察組成員向記者透露，針對《情況專報》反映的問題，振華集團大為不滿，理由是崇明區(qū)信訪部門沒有事先告知，就出具內(nèi)部《情況專報》。同時，振華集團還認為區(qū)生態(tài)環(huán)境部門為應(yīng)付中央生態(tài)環(huán)保督察，對企業(yè)檢查頻次過多，查到環(huán)境違法問題就處罰，是搞“一刀切”。將生態(tài)環(huán)境部門的合法履職行為，指責為事先沒有和企業(yè)溝通的“擅自”處罰，是“官僚主義作風和本位主義問題”。
督察中還發(fā)現(xiàn)，早在2002年原上海市環(huán)保局批復(fù)的環(huán)評中，就對振華集團長興基地拼裝場地初期雨水收集和噴漆工藝大氣污染防治提出了明確要求，但振華集團一直沒有落實到位。2017年后，振華集團還在回函中認為生態(tài)環(huán)境部門提出的整改要求，是不切實際、不能完成的任務(wù)。
督察組認為，振華集團作為中央企業(yè)，政治站位不高，環(huán)保法律意識淡薄，對地方生態(tài)環(huán)境部門正常監(jiān)管不配合；社會責任缺失，對周邊群眾的正常訴求漠不關(guān)心，長期以來忽視環(huán)境保護；生態(tài)環(huán)境保護主體責任長期落實不到位，只強調(diào)客觀原因、歷史原因，缺乏從主觀、從自身找問題、抓整改，綠色發(fā)展在振華集團僅是一句空洞的口號。
督察組要求，上海市有關(guān)區(qū)縣和部門依法嚴肅查處振華集團長興基地各類環(huán)境違法問題，敦促企業(yè)加快整改進度，切實回應(yīng)人民群眾關(guān)切，有效增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和感。同時，督察組要求上海市有關(guān)區(qū)縣和部門要堅決落實轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管責任，不管是什么企業(yè)都要依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，保障中央生態(tài)環(huán)保決策部署和生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)政策貫徹落實到位。
環(huán)保裸奔監(jiān)管嚴重失職
今年7月15日，第二輪督察組進駐青海省第二天就收到群眾舉報，反映西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海欣固公司瀝青項目污染嚴重。督察組成員當即前往現(xiàn)場突擊檢查，發(fā)現(xiàn)這一項目違法投產(chǎn)，污染嚴重。
據(jù)督察組成員介紹，青海欣固公司位于西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海翰源商務(wù)服務(wù)有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)。在相關(guān)污染防治設(shè)施尚未建成的情況下，青海欣固公司年產(chǎn)8萬噸瀝青混合料項目便于2019年5月違法投入試生產(chǎn)，截至第二輪督察時已累計生產(chǎn)瀝青混合料7000余噸，由于污染十分嚴重，引起周邊群眾不滿。
督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，青海欣固公司在廠房未完工、生產(chǎn)設(shè)備完全裸露、冷料及瀝青攪拌工段廢氣治理設(shè)施不健全、導(dǎo)熱油爐廢氣治理設(shè)施未建設(shè)、原料庫未封閉、廠區(qū)及道路未硬化，且沒有向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告、未獲得排污許可的情況下，便于2019年5月擅自投入試生產(chǎn)，嚴重違反“三同時”等生態(tài)環(huán)保要求，“是一家環(huán)保‘裸奔’企業(yè)”。
“督察組在前往該項目突擊檢查途中，遠遠就看到其煙囪排放滾滾黑煙，空氣中彌漫著刺鼻的瀝青味。”督察組成員指出，青海欣固公司原料在廠區(qū)露天堆放，廠區(qū)積塵嚴重，油污遍地，遺撒瀝青廢料隨處可見，往來運貨的大貨車揚起的塵土漫天飛舞，污染十分嚴重。
督察組成員透露，今年6月26日，湟中縣生態(tài)環(huán)境局曾對青海欣固公司年產(chǎn)8萬噸瀝青混合料項目進行了現(xiàn)場檢查，在明知其違反環(huán)保“三同時”規(guī)定的情況下，僅下發(fā)責令整改決定書，沒有督促企業(yè)停止違法行為，也未進行相應(yīng)處罰。
督察組認為，甘河工業(yè)園區(qū)管委會和湟中縣政府及相關(guān)職能部門對管轄區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為視而不見，監(jiān)督、檢查、處理均不到位，監(jiān)管嚴重失職。督察組要求地方依法依規(guī)查處青海欣固公司的環(huán)境違法問題，并要整改到位。
河北寶益德鋼管有限公司人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標！”習近平總書記心系民生，始終把人民群眾的利益放在首位。黨的十八大以來，在習近平總書記的親切關(guān)懷下，我國民生事業(yè)長足發(fā)展，關(guān)乎百姓切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、收入等方面明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、感大大增強。
百姓冷暖牽掛于心，民生大事關(guān)切備至，人民習近平“我將無我，不負人民”的深厚情懷溫暖人心、催人奮進。
在他眼里，群眾利益無小事
“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。 ” 習近平在《之江新語》書中《心無百姓莫為官》一文中這樣寫道。 他始終關(guān)心百姓身邊事，和百姓在一起的一幕幕感人的場景、一句句暖心的話語，無不傳遞著濃濃的愛民情。
2019年4月15日，在重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村，習近平踏著濕滑的石階登上陡坡來到貧困戶譚登周家。 他從屋外看到屋內(nèi)，詳細詢問老兩口生活和身體狀況，同他們一起算收入賬和醫(yī)療賬： “低保補助有多少？ ”“土地流轉(zhuǎn)一年收入多少？ ”“醫(yī) 費花了多少？ 報銷了多少？ ”“子女一年給的贍養(yǎng)費有多少？ ”百姓的身邊事，習近平問得十分仔細。
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