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礪鋒規劃設計研究院案例展示:項目名稱:謝正權農業生態園建設項目
項目代碼: 2020-411524-05-03-000838
行業類別: 農、林、牧、漁業-農、林、牧、漁專業及輔助性活動
項目建設性質:新建
項目建設地:信陽市-商城縣-雙椿鋪鎮郭寨村 計劃開工年限 2020-01-01
估算總投資(萬元) 3675 計劃完工年限 2021-03-01
建設規模及內容項目擬占地100畝。該項目辦公區占地約100平方米,種植區占地約98畝,主要從事造林苗、城鎮綠化苗木種植和銷售等。以桂花樹、五角楓、櫻花、紅葉李、廣玉蘭為主栽品。適用于公園、街道、、小區、護坡等場所。實現綠化設計、施工一體化服務。
建筑工程項目的承包商或供應商在未獲償付時雖可通過仲裁或訴訟等方式尋求救濟,但此類方式并不能及時向其提供保護。而在CIPAA裁決程序中,承包商在已完成既定工程任務(通常以收到業主簽發的支付為準)或供應商提供了相應的服務或材料(通常以業主簽收的采購單為準)后,就該部分相對確定的債權債務關系,在項目實施過程中即可向亞洲國際仲裁中心(以下簡稱“AIAC”)啟動CIPAA裁決程序,在獲得勝訴裁決后有權要求業主進行支付,從而提高建筑工程項目實施過程中的資金流動性。該救濟措施僅在一定程度上確保分包商或供應商能獲得其在項目實施過程中特定階段本應獲得支付的確定款項,但若以整個項目周期為背景,該承包商與業主之間的經濟糾紛仍需以仲裁或者法院訴訟等方式予以終解決。因此,CIPAA裁決程序具有臨時性,并不能決定雙方之間終的權利義務或經濟償付關系。
我國基礎設施建設范圍不斷擴大,為了有效的解決建設過程中的資金、技術、風險等問題,PPP項目管理模式應運而生。在PPP項目中工程造價是非常重要的以部分,它是政府、市場與私有資本之間聯系的關鍵,從客觀的角度實現對項目利益相關者的協調與維護。但是由于PPP項目管理模式還沒有完全成熟,PPP項目工程造價咨詢中還存在一些風險,本文從工程造價咨詢企業的視角,對PPP項目全過程工程造價咨詢的風險因素進行識別,并論述施工單位風險管理相關內容,以期促進PPP項目的發展。 PPP模式的概念。PPP項目管理模式是由國外提出,其主要是一種投資、融資管理方式。從社會公共服務角度來看,PPP項目管理是政府和社會資本綜合考慮項目建設的各種影響因素,并清晰地認識風險,實現風險共同承擔;廣義上的PPP模式則是指以政府為發起者、以社會資本為配合者的項目合作關系。
組織架構風險主要是在造價咨詢公司內部沒有形成的組織結構,影響工作效率;方案制定風險主要是造價咨詢公司由于對一些大型PPP項目缺乏經驗而造成的造價咨詢實施方案不恰當而產生的風險;人員水平風險主要是造價咨詢公司人員專業水平較低,影響造價的度進而引發風險。 造價咨詢階段風險因素。造價咨詢階段是造價咨詢公司在PPP項目中的業務核心階段,同時也是風險因素多的階段,該階段包含的風險因素種類較多,主要是咨詢建議書風險、招標風險、工程款結算風險、目標風險風險。咨詢建議書主要是造價公司沒有給出合理建議書,或其中存在較大的漏洞;招標風險主要是在招標文件中存在的風險;工程款結算風險指造價咨詢公司出具的工程付款建議書未達到規范、準確產生的風險;目標風險主要造價咨詢公司沒有達到預期PPP項目造價咨詢目標而造成的風險。
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