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問：專項債券資金作項目資本金是否存在比例限制？
答：除了上一期提及的重大項目的條件外，發行人還會格外關注專項債券作項目資本金的比例限制。我們理解，專項債券作項目資本金的比例限制體現在兩個方面，一是，作項目資本金的專項債券發行金額占當期專項債券發行規模的比例限制；二是，作項目資本金的專項債券發行金額占該募投項目資本金總額的比例限制。
《21世紀經濟報道》于2020年3月31日在《特別國債快4月上會審議每省專項債作資本金占比調高》一文稱：“每省專項債用于資本金的比例上調至25%。”[1]雖然筆者沒有找到任何法規或會議紀要支撐該等資本金比例上調的依據，但在宏觀政策調控背景下該舉措并非不可能。
地方政府專項債券的“成長歷程”
地方政府專項債券（以下簡稱“專項債”），自2015年發行以來，主要經歷了以下兩個階段。
階段2015—2017年：這一階段專項債的類型主要為置換專項債和新增專項債，以置換專項債為主。這一階段專項債的主要特點是：項目類型單一，發債期限較短。新增債基本都是土地儲備專項債，期限為3年或者5年。從2018年開始，這一階段發行的專項債逐步進入償付階段。 第二階段2018年至今：這一階段專項債的類型主要為新增專項債、置換專項債和再融資專項債，以新增專項債為主。隨著原有債務基本在2018年置換完成，置換債基本結束，所以近兩年新增債都保持了較大規模的增長。同時隨著2015年發行的部分專項債進入了償付期，所以在2018年首次提出了再融資債券這一概念。這一階段專項債的主要特點是：隨著項目收益專項債的不斷探索和試點，專項債的項目類型越來越廣泛，從土地儲備、棚戶區改造、收費公路，擴大到能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈物流基礎設施等領域。
湖北礪鋒規劃設計研究院坐落于鄭東新區心怡路與東站南街西南角升龍廣場2號樓B座8樓(鄭州高鐵東站西對面)，是一個集科研、制造、銷售于一體的現代型企業。公司擁有一支經驗豐富的高素質研發隊伍，公司本著“勤奮務實、自主創新”的企業精神，全心致力于 節能報告的研發與制造。公司現有產品： 節能報告。面對未來，我們有充足的信心開拓更廣闊的發展空間，在充滿挑戰的市場競爭形勢下，我們堅持自主創新，不斷優化企業內部管理，為國內外客戶提供輸送方案和產品。
國務院要求，強化對中小微企業普惠性金融支持，增加中小銀行再貸款再貼現額度1萬億元，進一步實施對中小銀行定向降準，引導中小銀行將獲得的全部資金以優惠利率向中小微企業貸款，擴大涉農、外貿和受疫情影響較重產業信貸投放。支持金融機構發行3000億元小微金融債券用于發放小微貸款。引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元。促進中小微企業全年應收賬款融資8000億元。
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