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ISO14001 環(huán)境管理體系 明建企業(yè)管理咨詢有限公司gzmjqyhzqyxgs
一、什么是ISO14000？
ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）繼ISO9000標(biāo)準(zhǔn)之后推出的又一個管理標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC207的環(huán)境管理技術(shù)委員會制定，有14001到14100共100個號，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
ISO14000 是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第207技術(shù)委員會（TC207）從1993年開始制定的一系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，它包括了環(huán)境管理體系（EMS）、環(huán)境管理體系審核（EA）、環(huán)境標(biāo)志（EL）生命周期評價（LCA）、環(huán)境績效評價（EPE）、術(shù)語和定義（T&D）等國際環(huán)境管理領(lǐng)域的研究與實踐的焦點問題，向各國政府及各類組織提供統(tǒng)一、一致的環(huán)境管理體系、產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)和嚴格、規(guī)范的審核認證辦法。
環(huán)境管理體系是管理體系的組成部分，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審、和維護環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃、活動、職責(zé)、操作慣例、程序、過程和資源。
ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布，并于2005年5月10日發(fā)布了ISO14001：2004版本，2004版于2005年5月15日正式實施。
二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么背景下產(chǎn)生的？
1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會。大會成立了一個獨立的委員會，即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。該委員會承擔(dān)重新評估環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的調(diào)查任務(wù)，歷時若干年，在考證大量素材后，于1987年出版了“我們共同未來”的報告，這篇報告首次引入了“持續(xù)發(fā)展”的概念，敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個的支持，他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領(lǐng)。
從80年代起，美國和西歐一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營支持，開始建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實施，1990年進入環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后，歐洲的許多紛紛開展認證活動，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展”大會，183個和70多個國際組織出席會議，通過了“21世紀(jì)議程”等文件。這次大會的召開，標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展分得時代開始了。各國政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略，從加強環(huán)境管理入手，建立污染（清潔生產(chǎn)）的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式，把環(huán)境管理融于企業(yè)管理之中。
為此國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以規(guī)劃企業(yè)和社會團體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護工作。
三、推行ISO14000的意義
企業(yè)建立環(huán)境管理體系，以減少各項活動所造成的環(huán)境污染，節(jié)約資源，改善環(huán)境質(zhì)量，促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
1、實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易的“綠色通行證”。
目前國際貿(mào)易中對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)ISO14000的要求越來越多。我國由于不符合相關(guān)的環(huán)保要求，95年外貿(mào)損失高達2000億元。
2、提高企業(yè)形象，降低環(huán)境風(fēng)險，在市場競爭中取得優(yōu)勢，創(chuàng)造商機。
3、提高管理能力，形成系統(tǒng)的管理機制，完善企業(yè)的整體管理水平。
4、掌握環(huán)境狀況，減少污染，體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”的思想。
5、節(jié)能降耗，降低成本，減少各項環(huán)境費用，獲得顯著的經(jīng)濟效益。
6、符合“可持續(xù)發(fā)展”的國策，不受國內(nèi)外環(huán)保方面的制約，享受國內(nèi)外環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇，促進企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。
四、制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵的原則是什么？
經(jīng)充分協(xié)商，ISO/TC207對制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了七條關(guān)鍵的原則：
1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有真實性和非欺騙性
2、產(chǎn)品和服務(wù)和環(huán)境影響的評價方法和信息應(yīng)意義準(zhǔn)確，并且是可檢驗的；
3、評價、試驗方法不能采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，而必須采用ISO標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的標(biāo)準(zhǔn)試驗方法
4、應(yīng)具有公開性和透明度，但不應(yīng)損害機密的商業(yè)信息；
5、非歧視性；
6、能進行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)
7、應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，保證國內(nèi)、國外的一致性。
五、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)
該系列標(biāo)準(zhǔn)融合了世界上許多發(fā)達在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗，是一種完整的、操作性很強的體系標(biāo)準(zhǔn)，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序過程和資源。其中ISO14001是環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的主干標(biāo)準(zhǔn)，它是企業(yè)建立和實施環(huán)境管理體系并通過認證的依據(jù)ISO14000環(huán)境管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)，目的是規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的環(huán)境行為，以達到節(jié)省資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟持續(xù)、發(fā)展的目的。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的用戶是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非贏利性組織和其他用戶，其目的是用來約束組織的環(huán)境行為，達到持續(xù)改善的目的，與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣，對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘即"綠色壁壘"，促進世界貿(mào)易具有重大作用.
補充:ISO14000[2004]系列標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)號分配表
名稱 標(biāo)準(zhǔn)號
SC1 環(huán)境管理體系（EMC） 14004－14009
SC2 環(huán)境審核（EA） 14010-14019
SC3 環(huán)境標(biāo)志（EL） 14020-14029
SC4 環(huán)境行為評價（EPE） 14030-14039
SC5 生命周期評估（LCA） 14040-14049
SC6 術(shù)語和定義（T&D） 14050-14059
WG1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo) 14060
*備用 14061-14100
六、ISO14000五大部分
①環(huán)境方針
②規(guī)劃
③實施與運行
④檢查與糾正措施
⑤管理評審
這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
七、ISO14001的17個要素
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標(biāo)和指標(biāo)
5、環(huán)境管理方案
6、機構(gòu)和職責(zé)
7、培訓(xùn)、意識與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測
14、不符合、糾正與措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評審
八、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有何異同之處？
首先，兩套標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，都是國際貿(mào)易中貿(mào)易壁壘的有效手段。
其次，兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。
再次，兩套標(biāo)準(zhǔn)大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險等等）ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的外部監(jiān)督機制，而實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時，就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。
后，在體系中，兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同，包括環(huán)境識別、重要環(huán)境評價與控制，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定的實施完成，以期達到污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，終達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。
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