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債券基金項目建議書編制某章節
第二章 項目及收益
第五條【合規性】用于發行項目收益債券的項目，應該已完成審批、核準或備案及其他與項目開工相關的手續，符合產業政策和固定資產投資管理規定。
第六條【鼓勵類】根據黨中央、國務院有關政策要求，現階段重點支持棚戶區改造、城市綜合管廊、天然氣儲氣設施等項目通過項目收益債券融資。
第七條【負面清單】不支持自身沒有任何盈利能力、單純依賴財政補貼建設、運營項目發行項目收益債券。
第八條【項目實施主體】項目實施主體應該是中華人民共和國境內注冊的具有法人資格的企業或特殊目的載體。項目實施主體負責募投項目的投資、建設及運營，根據約定享有項目的收益權，也是保證債券還本付息的責任人。
第九條【項目可研】發行債券的項目，其《可行性研究報告》應由具有甲級資質的工程咨詢公司編制。項目收益和現金流應由獨立第三方（包括但不限于具有咨詢、評估資質的會計師事務所、咨詢公司等）進行評估，并對項目收益和現金流覆蓋債券還本付息出具專項意見。
第十條【項目建設資金來源】發行項目收益債券的項目，除債券資金之外，其他資金來源必須全部落實。其中投資項目資本金比例須符合國務院和行業主管部門關于項目資本金比例的有關要求。
第十一條【項目經濟效益評價】在項目收益債券存續期內的每個計息年度，項目收入應該能夠完全覆蓋債券當年還本付息的規模，項目各年收入扣除運營成本和各項稅金后的凈現金流，應該能夠覆蓋債券當年還本付息資金規模的90%。項目內部（稅后）應該大于現階段社會折現率8%。收益期較長或有財政補貼的項目，社會折現率的要求可放寬至不低于6%。
第十二條【項目收入的認定】項目收入是指與項目建設、運營有關的所有直接經濟收益和可確認的間接經濟收益。項目收益包括但不限于直接收費收入、產品銷售收入、財政補貼以及因項目開發帶來的土地增值收入。其中，財政補貼和土地增值收入應該納入有權限政府的財政預算并經同級人大批準列支。債券存續期內納入預算的財政補貼占項目收入的比例合計不得超過50%。
地方政府專項債券的“成長歷程”
地方政府專項債券（以下簡稱“專項債”），自2015年發行以來，主要經歷了以下兩個階段。
階段2015—2017年：這一階段專項債的類型主要為置換專項債和新增專項債，以置換專項債為主。這一階段專項債的主要特點是：項目類型單一，發債期限較短。新增債基本都是土地儲備專項債，期限為3年或者5年。從2018年開始，這一階段發行的專項債逐步進入償付階段。 第二階段2018年至今：這一階段專項債的類型主要為新增專項債、置換專項債和再融資專項債，以新增專項債為主。隨著原有債務基本在2018年置換完成，置換債基本結束，所以近兩年新增債都保持了較大規模的增長。同時隨著2015年發行的部分專項債進入了償付期，所以在2018年首次提出了再融資債券這一概念。這一階段專項債的主要特點是：隨著項目收益專項債的不斷探索和試點，專項債的項目類型越來越廣泛，從土地儲備、棚戶區改造、收費公路，擴大到能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈物流基礎設施等領域。
礪鋒人重合同守信譽，公司成立至今，已承攬各類工程千余項，涉及河南省、廣東省、福建省、四川省、湖南省、湖北省、海南省和上海市等地區，工程類別包括了民用建筑、工業建筑、高等級公路橋梁等。在承攬的各類工程中有優質工程獎、市政金杯獎、全國建筑工程裝飾獎，還有其他近百項工程榮獲河南省“中州杯”優質工程獎。公司駐地監理人員充分發揮專業特長，在工程監理過程中提出多項合理化建議，積極主動為業主出謀劃策，做好工程預控，在建設單位中享有較高信譽。
公司未來：服務項目服務經濟服務政府、
服務企業兼顧公益回報社會
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