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3月31日，河南省十三屆人大常委會第十七次會議表決通過了關于批準2020年省級預算調整方案的決議，決定批準《2020年省級預算調整方案》。根據方案，我省將安排使用新增專項債券10億元，用于10所公辦高校重大基本建設項目。
30日，受省人民政府委托，省財政廳廳長王東偉向省十三屆人大常委會第十七次會議作《關于2020年省級預算調整方案(草案)的報告》。報告明確了新增地方政府債券安排意見，根據財政部要求，結合我省經濟社會發展需要和省級預算安排情況，建議新增專項債券68億元中省級安排使用10億元，轉貸市縣58億元。
【省級】債券額度10億元，用于10所高校重大基建
具體咋用?
報告指出，省級安排使用新增專項債券10億元。為落實全國全省教育大會、“職教”和省領導優先保障教育投入的精神，結合我省教育現代化實施方案目標任務，擇優遴選安排10所辦學水平高、資金管理規范、償付能力強的公辦高校重大基本建設項目，債券額度10億元。
【市縣】債券額度25.3億元，重點支持新冠肺炎定點醫院
轉貸市縣新增債券58億元。一是優先安排發展改革委和財政部審核確認項目39個，債券額度32.7億元。二是為全力支持打贏疫情防控阻擊戰，重點支持新冠肺炎患者救治定點醫院醫療能力項目26個，按照醫院申報且通過發行評審的債券需求分配債券額度25.3億元。
江西吉安礪鋒規劃設計研究院集研發、制造、銷售 節能報告為一體的服務系統，是 節能報告。多年來以優質的產品、合理的價格、創新的經營方式、快捷的售后服務，贏得了全國二十幾個省、市、地區廣大用戶的好評。產品已銷布全國各地，并遠銷國外。我廠一直秉持品質卓越的理念，以優質的品質與合理的價位回顧顧客。全力提高產品水準，為客戶提供方便便捷的服務。以誠信求發展，創高品質產品，堅定客戶的成功才是我們的未來。
總體來看，雖然2019年安排了2.15萬億【專項債】的發行，但是基建投資增速一直在低位徘徊，據統計局數據顯示，2019年全年基建投資增速僅為3.8%，今年1—2月受疫情影響基建投資增速降至—23.4%，同比下降30.3%。分析原因發現，2019年專項債大部分用于棚改、土儲兩大領域，未形成有效投資，其中棚改專項債發行規模為7024億，土地儲備專項債發行規模6765億，二者合計發行13789億，占同期專項債發行規模的65%。因此，2020年專項債明確專項債不能用于棚改、土儲和產業類項目。隨著2019年專項債發行結束，2020年的【專項債】提前批次開始密集發行，專項債呈現出新的特點：
一是支持領域越來越多。從2019年9月4日的國常會、2020年3月30日的國常會以及近期的中央政治局會議精神，對專項債支持的領域進一步拓寬，在原規定7大領域的基礎上增加重大戰略項目、公共醫療衛生、城鎮老舊小區改造和新型基礎設施領域等領域。
二是發行期限越來越長。發行期限從原來3年、5年，逐步擴大到10年、15年、20年，可以有效緩解地方政府的償債壓力，減少發行成本、資金閑置成本，吸引更多市場化的投資主體。
三是投向越來越精準。【專項債】投向更細化更精準，既有基本保障，又有提質增效，更加專注于帶動有效投資，更加關注5G網絡、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施領域。
四是作為資本金的占比越來越高。專項債券資金用于項目資本金的規模占比由 原來的20%提高至25%，項目范圍包括鐵路、收費公路、城市停車場、天然氣管網和儲氣設施等10大行業。
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