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專項驗收的任務(wù)
1、檢查水土保持設(shè)施情況
(1)檢查水土保持設(shè)施體系是否完備
對照標準和批準的水土保持方案及其設(shè)計文件,查看是否達到規(guī)范規(guī)定的低要求和方案承諾的水土流失防治措施體系。若措施體系存在明顯的缺失或選址不當且易造成水土流失隱患時,應(yīng)該在驗收后要求限期補充完善,并監(jiān)督實施。
(2)檢查建成的水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計功能
對照批準的水土保持方案及其設(shè)計文件,檢查承諾建設(shè)的水土保持設(shè)施的質(zhì)量和工程量等方面是否得到真正的實施,檢查是否完成相應(yīng)的防治任務(wù),是否達到了設(shè)計的水土保持功能。經(jīng)過試運行或查驗監(jiān)理文件,發(fā)現(xiàn)明顯的質(zhì)量隱患時,應(yīng)該補正后再進行組織驗收。當主要防治措施均已完成且尾留工程量不超過10%時,可以組織驗收,但應(yīng)該要求限期補正。
(3)檢查投資使用情況
主要檢查水土保持投資是否到位,支出是否合理,管理是否符合財經(jīng)要求。查看工程監(jiān)理資料、設(shè)計變更資料、檢查實際的水土保持投資是否在合理范圍內(nèi)。
(4)檢查管理維護責任落實情況
工程占地范圍內(nèi)的水保設(shè)施,是否明確了運營期間的管理維護責任。對臨時占地范圍內(nèi)的水保設(shè)施,是否已移交手續(xù)并明確了管理責任。在工程試運行期間,是否及時對水土保持設(shè)施進行了維護,是否及時對水毀工程進行了修復(fù)。
2、評價水土流失防治效果
(1)對照標準和批準的水土保持方案及設(shè)計文件,檢查是否達到相應(yīng)的量化防治標準,以及相關(guān)規(guī)范和方案確定的工程等級和防治標準。
(2)通過查閱監(jiān)理、監(jiān)測報告的記錄,以及技術(shù)評估報告走訪當?shù)厝罕姷挠涗洠u價施工過程中的防治效果,主要是檢查是否按照進度實施了水土保持措施,特別是臨時措施是否按照進度布設(shè)到位。對技術(shù)評估報告和檢監(jiān)測報告認可的防治效果進行程序性檢查,主要查看是否按照相關(guān)規(guī)定進行取樣布設(shè)點位,取樣的代表性如何,是否進行了設(shè)備維護與檢校工作等,作為采信這些具體數(shù)據(jù)的依據(jù)。
(3)對水土保持設(shè)施的施工缺陷進行復(fù)查,并對其水土保持功能進行認定。當發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時,應(yīng)該要全建設(shè)單位提請施工單位在合理的期限內(nèi)修復(fù)或者返工、改建。大的質(zhì)量缺陷沒有處理完畢不得進行水保專項驗收。當缺陷處理完畢,水保功能穩(wěn)定發(fā)揮時,方可組織專項驗收。
(4)分析排查可能存在的水土流失隱患。對于重要防護工程和敏感部位進行水土流失隱患排查,排除可能構(gòu)成的威脅。
一是要繼續(xù)推進水土保持生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)完善和實施《水土保持法》實施辦法等配套文件,積極實行水土保持政府目標責任制和考核獎懲制度,落實《洛陽市水土保持規(guī)劃》,推動水土保持生態(tài)文明城市再上層次,建設(shè)“美麗洛陽”。二是要認真總結(jié)經(jīng)驗、加強宣傳。進一步做好經(jīng)驗總結(jié),加強宣傳,提供借鑒,為推動全國水土保持生態(tài)文明城市建設(shè)工作發(fā)揮更為重要的作用。
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