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目前在法律還未明確撬裝加油站經營背景下,石油銷售企業在運用撬裝加油站方面,較為穩妥和保守的做法就是為特定對象提供儲油和加油站設施,例如為某個購油大戶提供該設備。要對外簽署撬裝加油站合作協議,也必須明確僅為合同相對方提供儲油和加油站設施,不得用于對外經營,如果合同相對方用該設備進行經營帶來的法律風險相應的轉移到該合同相對方;如果采取更加廣泛的合作方式,例如通過本企業或者與第三方合作對不特定群體提供加油服務,對于石油企業來講利益和風險并存,利益就在于撬裝加油設施的潛力得到更大的發揮,油品銷售更加靈活,但是根據本文的分析風險也相應的轉移到石油企業,為了大限度的降低這些風險,須做好以下幾個。
四是風險。筆者認為在沒有法律明文規定的情況下,無論簽署什么性質的撬裝加油站經營協議,一旦發生事故,石油企業均無法推卸責任,石油企業應當像管理普通油站一樣嚴格管理撬裝加油站。在管理上重點是運營,設備的不是的,它僅指在有限的期限內,在正常操作下的相對。如果設備設備老化、臨時性改裝、改造以及違規操作,就不可能有的保障,因此對撬裝加油設備也不能盲目自信,在購買設備時,有必要約定售后操作培訓、檢、維修服務,尤其是隨著設備使用老化,問題,檢維修問題更加的重要和突出,鑒于設備提供者的業務專業性,必須在設備購買合同中明確約定產品提供者的售后服務責任和違約后果。
總而言之,如果撬裝加油站能夠在珠三角地區乃至全國得到廣泛運用,或許這將是成品油銷售企業在該地區一次小小的革命,它將一定程度的改變油品銷售方式,是銷售企業一次擴大終端零售市場的機會,對于社會來講也將從中得到更加便利實惠的服務。無論從政府的角度,還是企業的角度,都應當鼓勵探索,鼓勵創新,但是在創新的過程沒有制度的及時出臺,對企業和社會都是一個風險,因此,建立健全撬裝加油站運營規范,這是政府和企業的共同責任,只有這樣撬裝加油站才能得到有力的推廣,惠及企業惠及社會。
一、應用范圍:
撬裝防爆加油站適合企業,物流園,客運站,碼頭,鄉鎮合作社等內部建設,不允許對外經營;
二、建設要求:
1.場地要求:50-200平方米,距離高壓線路30米以外,距離居民區150米以外,距離辦公場所庫房廠房30米以外;2.建設時長預計:1-3個月;3.投資成本收回:預計3-12個月,具體時間依用油量。
三、實施步驟:
步、資方(企業)負責預選址。企業院內空閑地或者鄉鎮、村莊存量的集體土地(有土地證,農保地不行)、建設用地;原有營業執照如果是公司性質就可以使用,無需重新(個體工商戶不行)。預選落撬地址感覺可以,拍照片與小視頻,發給安裝公司初審;初審通過后,安裝公司會按照業務進度選派工程部專業人員進行場地現場勘察;現場勘查撬裝落地場地位置可以,即可進入下一步。
第二步、簽訂合同。按合同約定打款,預訂加油站相關配套設施;簽訂供油合作協議,統計用油單位車輛數量和年度用油量(相關政府職能部門備案待用)。
第三步、撬裝落地場地地基建設與相關政府職能部門的手續審批。 相關手續審批約30-90個工作日。
第四步、招聘加油管理員培訓。招聘員工2-3人,參加當地職能部門的專業知識與實操技術培訓,經考核合格方可持證上崗。
第五步、進油、開閘。
一是行政風險。一方面,企業要加強研究,積極協調、組織或者參與相應行政職能部門的研討會,專題會議,為職能部門建言獻策,實現撬裝加油站開發、經營管理有法可依;同時要抓住當地的重點工程、重點項目、重要活動對撬裝加油站供油需求的機遇,獲得當地政府部門的認可。另一方面在撬裝加油站還存在諸多政策風險的前提下,開發工作要更加的謹慎,應當考慮到一旦本地區任何與之有關的行政部門不接受該事物,隨時有可能對企業行為進行行政處罰,或者要求停產,這樣就會造成投資損失。因此,在某個地區設置開發撬裝加油站應當提前與安監、消防、經信、工商等部門進行溝通,獲得他們的理解。同時,企業在簽署涉及購買設備合同以及撬樁加油站合作經營協議時,應當將政府行政行為致使合同不能履行作為合同解除的條件,大程度的減少合同不能履行時對企業造成的法律風險。
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