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大量案例研究證明，在我國前期缺乏建筑策劃理論指導、過程咨詢服務“碎片化”的現狀下，設計與招投標、造價管控缺乏有效銜接，形成圖紙可計價性不足、工程量清單缺量少項或描述不清、暫估價過多等現實問題。 建議結合推廣全過程工程咨詢，及早制訂關于“項目定義文件”的行業技術標準，主要有：《建筑前策劃后評估程序文件》，《建設工程施工圖及招標工程量清單一體化交付標準》、《建設工程招標圖交付標準》、《營造細則編制規定》、《全過程工程咨詢合同》合同范本等所謂“營造細則（Specs）”,是國際工程招標中由設計方編制的與圖紙配套的對施工工藝、材料、質量等規定的詳細描述，類似我國施工招標文件中的“工程驗收標準：各種有關施工驗收標準+工程量清單項目描述”。但國際上“營造細則（Specs）”系由各設計單位自行編制，設計、施工標準“統一”，且更細致、更有針對性。而我國的設計規范、施工驗收規范、及工程量清單項目描述則由“”或行業協會編制，且“不統一”、較寬泛。這也是工程咨詢服務“碎片化”的表現形式，需通過推行全過程工程咨詢逐步相互統一。
全過程工程咨詢服務中投資決策及可行性階段落地實操
1. 項目參與各方的投資價值評估分析
2. 項目實施方案的編制與制定
3. 項目投資以及收益的退出
4. 項目的產出標準回報機制設計
5. 資金的結構與收益的關聯性
6. 收入和成本的調價機制
7. 資本金與負債比率對財務的影響
8. 投資的過程管理
9. 項目融資方式和各類融資渠道
造價咨詢的分析：造價咨詢服務的立場性也是非常鮮明，是為委托方提供專業咨詢服務的。PPP模式下的項目實施方分別為前期的政府實施方提供造價咨詢服務，SPV公司成立后則為繼續為政府方提供審計監管服務。如果SPV公司不負責項目的施工業務，則在一些特定的PPP方案設計中，可能存在政府實施方、SPV公司實施方在造價控制方面的利益一致的可能性，在此種情況下，造價的全過程咨詢是可以接受的。但目前大多數的PPP項目SPV公司都是承擔施工業務的，如果采用全過程造價咨詢，則造價咨詢單位在項目前期為政府實施方服務，在SPV實施過程中為承包商服務，立場截然相反，邏輯上是不可行的。因此，在大多數的PPP項目中，政府實施部門一般會委托造價咨詢單位的全過程造價咨詢項目造價咨詢，承擔項目在SPV公司成立之前的政府實施方的造價咨詢，參與編制PPP實施方案選擇等，而在SPV公司成立以后的工程建設與項目運營階段的造價審計職責，保障政府實施方的利益。
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