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可回收物指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物。
有害垃圾指廢電池、廢燈管、廢 品、廢油漆及其容器等對人體或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。
濕垃圾即易腐垃圾,指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中 渣等易腐的生物質生活廢棄物。
干垃圾即其它垃圾,指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。
小龍蝦是什么垃圾?奶茶是什么垃圾?
雖說上述垃圾分類標準已經比較詳細和完善,但眾多老百姓在實際生活中,還是遇到了很多麻煩,因為大部分垃圾的組成都極其復雜,并不能單獨歸為其中某一類垃圾。
就比如說近網上很火的段子,小龍蝦和奶茶算什么垃圾?
相信大家都會將小龍蝦直接歸為濕垃圾一類,筆者的直覺也是如此
一步:先將剩余奶茶倒入下水口;
第二步:將珍珠、水果肉等殘渣丟入濕垃圾;
第三步:把杯子、吸管丟入干垃圾;
第四步:這一步因茶而異,如果你是帶蓋的杯子,塑料蓋可以歸到可回收垃圾。
看完這波令人窒息的操作,你還想喝奶茶嗎?不過有網友保持非常樂觀的態度,正好趁這次機會,戒掉奶茶,一舉兩得。
- 分類回收垃圾箱或許有,并不普及;上海算是覺悟早的,2000年的分類方法為有機垃圾、無機垃圾、有害垃圾和可回收垃圾。
- 即使有分類回收垃圾箱,居民沒有垃圾分類的意識;
- 即使有垃圾分類的意識,在家庭里做到了,但在清運環節,垃圾車來收垃圾時并沒有做到分類。都丟到同一輛車里運走,或許到了垃圾分揀的機構再重新分揀。那么,居民分類垃圾并無實質意義。
- 從2000年或許更早以前就存在眾多“拾荒者”,這是大家覺得中國有垃圾回收分類的基礎。垃圾中可回收部分,有回收價值的部分的垃圾,被拾荒者們(俗稱“撿垃圾的”)一層層的挑選,送到廢品收購站換錢——這可能也是中國垃圾的熱值較低,垃圾發電的效應不高的原因。
國際上通常認為垃圾的平均低位熱值可以達到3000千卡/千克,標準煤的熱值是7000千卡/千克。但中國的生活垃圾中廚余比例大,含水量大,熱值只有1000千卡/千克。
別誤會垃圾發電就是把垃圾統統丟進去燒了,也要分類的。燃燒值高的做高溫焚燒(徹底消滅病原性生物和腐蝕性有機 物),熱能轉化為高溫蒸汽。不能燃燒的有機物做發酵、厭氧處理,干燥脫硫,產生甲烷再燃燒把熱能轉化為電能。
是的,廢棄物處理的產業鏈一直都存在,只是在不斷發生變化。
過去的垃圾分揀產業,也依賴于居民、拾荒者、收廢品者、廢品回收站、垃圾工廠的組合。概括來說,大量依賴底層人力,也提供了大量工作機會。這種自愿分工合作看起來低端,但在當時是有效的。
即使在沒有垃圾分類這個概念前,垃圾處理的整個政策鏈、制度鏈和產業鏈也是完整的。目標也很明確,通過垃圾快速清運處理解決城市保潔的問題。前提是,這套系統負荷的垃圾不能過多。
垃圾分類,并不是很容易的事
垃圾分類,對普通中國老百姓來說,并不算一個陌生的詞匯。
早在1957年7月12日,《北京日報》頭版頭條就刊載《垃圾要分類收集》一文,這是我國首次提出“垃圾分類”概念。2000年6月,8個城市開啟垃圾分類收集試點。
然而,將近20年過去了,垃圾分類的效果仍不盡如人意。這背后有何原因?垃圾分類處理有哪些亟待解決的問題?
“四分”閉環
很長一段時期,我國在垃圾分類的理念上領先世界。
上世紀五六十年代,由于當時物資的極度匱乏,每個家庭都在開展垃圾分類工作。
中國環境保護組織公眾與環境研究中心主任馬軍告訴《中國科學報》,當時我國的垃圾分類理念可以說是世界上的典范。
但改革開放之后,隨著生活水平的不斷提高,物資匱乏的狀況發生了變化。垃圾分類的傳統就沒有堅持下去,逐漸喪失了。
直到近20年,由于環境問題的壓力增大,垃圾分類重回我們的視野,在動用了很多資源進行垃圾分類推廣普及后,仍沒有完全貫徹實行。
在馬軍看來,造成我國垃圾分類沒有有效推行的一個重要原因在于垃圾分類涉及分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理(簡稱“四分”)等環節,這些環節必須形成一個閉環體系才能有效運行。“垃圾分類不能只強調其中某一個或幾個環節,而是必須把整個體系建設起來。”
但在近20年垃圾分類推廣工作中,我們更多的注意力恰恰是在其中某一個或幾個環節上。
比如對垃圾分類的投放工作進行了大力推廣,強調不同顏色的垃圾桶投放不同垃圾。
有些居民照此實行,卻看到收集垃圾時,分類垃圾桶被一股腦倒在同一個垃圾車上,久而久之,這些居民就失去了在投放時進行垃圾分類的動力。
“投放之后的收集、運輸、處理等環節無法配套銜接。”馬軍說,這終導致了垃圾分類在某種程度上無法有效實施,也反映出政府相關機構、居民等對垃圾分類處理自身規律的認識不足,低估了垃圾分類的挑戰。
知識缺失導致意識缺乏
中國政法大學民商經濟法學院教授王燦發表示,造成垃圾分類無法推行的原因有很多,但首先是人們的意識問題。“公眾對垃圾分類的重要性不是特別了解。”
不過王燦發也承認,從客觀角度說,我國大多數居民居住在密度很高的公寓,家中面積普遍不大,無法像國外居民那樣在自家院子中放置很多用于垃圾分類的垃圾桶。這在客觀上造成了垃圾分類的不便。
大多數城市將生活垃圾分為四大類:有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。
陳同斌認為,這種分類方式不太利于公眾的準確理解,即使政府有關部門和媒體不斷宣傳、教育和引導,大部分居民可能也不具備垃圾完全分類的知識。
“所以要想有效推行垃圾分類,分類方法要更加簡單。”中科院地理所環境修復中心主任陳同斌分析稱,越復雜的方法實施起來就會越困難,分類標準應進一步優化,與信息化手段相結合。垃圾分類的目的是垃圾處理。
只有明確了不同類型垃圾的處置方式,才能反推和建立相應的垃圾分類和處理方式,垃圾分類的整個鏈條才能完整和持續運行。
管理挑戰大于技術挑戰
目前,國際上垃圾分類四個環節都有相對成熟的技術。馬軍由此認為,阻礙垃圾分類實現的因素中管理挑戰大于技術挑戰。
“關鍵還在于我們能不能建立起一套有效的管理體系。垃圾分類的系統運行需要投入的資源和動員的力量是非常大的。政府相關部門一定要動員社會各種力量和資源保障垃圾分類的實施,并且要持續地堅持下去,直到形成規范的制度約束和道德自覺。在自治道德的約束形成之后,垃圾分類就會內化為居民的生活習慣。”馬軍說。
此外,王燦發提出,在管理手段上,強制性措施和罰則是必需的。雖然試點城市制定了垃圾分類投放相關規定,但由于罰則執行不到位,這種分類往往淪為自愿分類,缺乏強制性措施。
“在分類與不分類都行的情況下,環保意識高的人可能就進行垃圾分類投放,而環保意識低的人可能就不分了。”王燦發說。
兩網融合
同濟大學環境科學與工程學院教授趙由才在接受《中國科學報》采訪時稱,目前正在大力推進資源再生網、垃圾分類網兩網融合。“必須意識到,垃圾的資源屬性不強、收集成本高,再生利用成本更高。”
比如,再生紙張的生產成本甚至高于速生林生產的紙張。
此外,全球一體化的趨勢下,中國的垃圾處理也面臨巨大壓力,一方面,國際社會對中國焚燒、填埋提出質疑;另一方面,國內利用可回收垃圾生產的再生產品成本高,也難以應對國際產品的沖擊。
解決這一問題,需要多地區、多機構、多部門協同發力。
以上海為例,上海已經建設和運行了滿足末端處置需求的垃圾焚燒廠和衛生填埋場,但嚴重缺乏廢物資源再生利用企業。
城市產生的垃圾是巨量的,末端處置和資源再生利用設施是有限的,大量分類廢物需要外運。
目前,垃圾跨區域運輸存在問題,沒有地區樂意接收垃圾。垃圾歸何處?研究發現,一些無害化的垃圾用來填埋礦坑是可行的。
生活垃圾分類組織、分類組分再生利用、分類過程和運輸成本、廢物再生利用成本、分類行政管理成本、環境衛生風險管控、跨區域協調處理、全球化貿易沖擊等,都是影響我國生活垃圾分類廣度和深度的重要因素,需要全社會付出智慧和辛苦才能見效。
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