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上半年我國(guó)果洛聲測(cè)管行業(yè)遭遇供需雙降的局面。需求方面,今年上半年基建投資增速驟然下滑,或是受到PPP項(xiàng)目的規(guī)范和清理的影響。房地產(chǎn)方面,開(kāi)發(fā)投資和新開(kāi)工面積高速增長(zhǎng),但隱藏在投資高增長(zhǎng)背后的是建安投資與土地購(gòu)置費(fèi)的此消彼長(zhǎng)。供給主要看環(huán)保與去產(chǎn)能:一是停窯常態(tài)化,與去年相比今年停窯力度沒(méi)有減弱,部分需求較差的地區(qū)停窯力度更大;二是環(huán)保限產(chǎn)和停產(chǎn),3年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響,水污染防治力度也加大,因環(huán)境不達(dá)標(biāo)、天氣預(yù)警等臨時(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)今年已屢見(jiàn)不鮮;三,今年是聲測(cè)管三年去產(chǎn)能計(jì)劃年,作為手段之一的產(chǎn)能置換,實(shí)行減量置換已經(jīng)成為硬指標(biāo)。
根據(jù) 統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),上半年聲測(cè)管產(chǎn)量比去年同期減少了1.16億噸。盡管量減價(jià)卻不降,上半年全國(guó)聲測(cè)管價(jià)格經(jīng)歷了一季度的調(diào)整、二季度的反彈,始終保持在高位,我們預(yù)期上半年行業(yè)總利潤(rùn)將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。下半年聲測(cè)管需求預(yù)期會(huì)好于上半年,供給卻不會(huì)放松,聲測(cè)管價(jià)格行情應(yīng)好于上半年,但再有較大漲幅的可能性不大。
巴中通江寶益德鋼管有限公司自成立以來(lái),堅(jiān)持以守誠(chéng)、便捷、資源整合、促進(jìn)行業(yè)為理念,堅(jiān)守主業(yè)、專(zhuān)注副業(yè),深挖 聲測(cè)管廠家上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以行業(yè)領(lǐng)軍為愿景,為 聲測(cè)管廠家行業(yè)的發(fā)展為使命,狠抓管理、認(rèn)真學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),打造出一支專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì),成為了行業(yè)的新星。
河北寶益德鋼管有限公司國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決融資難問(wèn)題;確定加強(qiáng)常用 供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施,確保群眾用 需求和減輕負(fù)擔(dān)。
部署運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問(wèn)題
會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,今年以來(lái)有關(guān)各方積極努力,全社會(huì)綜合融資利率總體穩(wěn)中有降。要保持這一態(tài)勢(shì),特別是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),要保持流動(dòng)性合理充裕,堅(jiān)持用改革辦法促進(jìn)實(shí)際利率水平明顯下降,并努力解決融資難問(wèn)題。一要改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制,在原有1年期品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的品種,由各報(bào)價(jià)銀行以公開(kāi)市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)方式報(bào)價(jià),全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報(bào)價(jià)計(jì)算得出貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率并發(fā)布,為銀行發(fā)放貸款提供定價(jià)參考,帶動(dòng)貸款實(shí)際利率水平進(jìn)一步降低。二要促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開(kāi)透明。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi),督促中介機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動(dòng)配合,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個(gè)百分點(diǎn)。四要加強(qiáng)對(duì)有訂單、有信用企業(yè)的信貸支持,確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。五要著力解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題。強(qiáng)化正向激勵(lì)和考核,引導(dǎo)銀行拓展市場(chǎng)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、改進(jìn)流程,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
確定加強(qiáng)常用 供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施 確保群眾用 需求和減輕負(fù)擔(dān)
會(huì)議指出,建立健全基本 物、急(搶)救 等常用 保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,事關(guān)人民群眾,是重大民生關(guān)切。要在已有工作基礎(chǔ)上,針對(duì)部分常用 出現(xiàn)短缺、價(jià)格不合理上漲的問(wèn)題,一是完善 品采購(gòu)政策。對(duì)短缺 清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)替代性差、供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺 、小品種 ,采取集中采購(gòu)、加強(qiáng)集中生產(chǎn)基地建設(shè)等方式保供。研究加大急需 品進(jìn)口,滿(mǎn)足群眾需要。二是促進(jìn)基本 物優(yōu)先配備使用,提高政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院基本 物配備占比。三是搭建短缺 信息采集平臺(tái),實(shí)施 品停產(chǎn)報(bào)告制度,健全短缺 品常態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。四是強(qiáng)化 品價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法,對(duì)不合理漲價(jià)依法依規(guī)督促糾正,必要時(shí)采取公開(kāi)曝光、中止掛網(wǎng)等措施。完善法律法規(guī),對(duì)壟斷、操控價(jià)格等行為,依法實(shí)施巨額罰款、市場(chǎng)禁入直至刑事處罰。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
河北寶益德鋼管有限公司些僅有的焊接廢氣收集設(shè)備閑置一旁,沒(méi)有正常使用。
拒不整改環(huán)境違法行為
振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地廠區(qū)周邊300米內(nèi)居住著197戶(hù)居民,距廠界近的僅隔一條小河。督察組指出,據(jù)崇明區(qū)信訪辦等部門(mén)提供的材料顯示,振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地鍍鋅車(chē)間廢氣排放使得附近村民家中桌椅和屋外車(chē)輛上常有難以清洗的粉塵,噴砂車(chē)間的鐵珠曾數(shù)次將居民家中玻璃砸壞,導(dǎo)致附近居民多次報(bào)警,嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。
督察組調(diào)閱近年來(lái)群眾信訪投訴資料發(fā)現(xiàn),2017年以來(lái),振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地與周邊群眾矛盾不斷加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),周邊群眾對(duì)長(zhǎng)興基地環(huán)境問(wèn)題投訴83次,涉及項(xiàng)目審批和水、氣、危險(xiǎn)廢物、噪聲、光等方面環(huán)境污染問(wèn)題。這些投訴問(wèn)題都是生態(tài)環(huán)境部門(mén)已查處并反復(fù)要求企業(yè)整改的環(huán)境違法行為。
面對(duì)投訴,振華集團(tuán)不從自身找原因,不積極整改環(huán)境問(wèn)題,“反而振振有詞,甚至指責(zé)一些投訴是惡意舉報(bào)和無(wú)理指控。”督察組發(fā)現(xiàn),因群眾反映強(qiáng)烈,廠群矛盾不斷加劇。2019年5月,崇明區(qū)信訪部門(mén)向崇明區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地環(huán)境污染信訪問(wèn)題的情況專(zhuān)報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《情況專(zhuān)報(bào)》)。崇明區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)上海市長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)辦將《情況專(zhuān)報(bào)》轉(zhuǎn)交振華集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人。
督察組成員向記者透露,針對(duì)《情況專(zhuān)報(bào)》反映的問(wèn)題,振華集團(tuán)大為不滿(mǎn),理由是崇明區(qū)信訪部門(mén)沒(méi)有事先告知,就出具內(nèi)部《情況專(zhuān)報(bào)》。同時(shí),振華集團(tuán)還認(rèn)為區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)為應(yīng)付中央生態(tài)環(huán)保督察,對(duì)企業(yè)檢查頻次過(guò)多,查到環(huán)境違法問(wèn)題就處罰,是搞“一刀切”。將生態(tài)環(huán)境部門(mén)的合法履職行為,指責(zé)為事先沒(méi)有和企業(yè)溝通的“擅自”處罰,是“官僚主義作風(fēng)和本位主義問(wèn)題”。
督察中還發(fā)現(xiàn),早在2002年原上海市環(huán)保局批復(fù)的環(huán)評(píng)中,就對(duì)振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地拼裝場(chǎng)地初期雨水收集和噴漆工藝大氣污染防治提出了明確要求,但振華集團(tuán)一直沒(méi)有落實(shí)到位。2017年后,振華集團(tuán)還在回函中認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出的整改要求,是不切實(shí)際、不能完成的任務(wù)。
督察組認(rèn)為,振華集團(tuán)作為中央企業(yè),政治站位不高,環(huán)保法律意識(shí)淡薄,對(duì)地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)正常監(jiān)管不配合;社會(huì)責(zé)任缺失,對(duì)周邊群眾的正常訴求漠不關(guān)心,長(zhǎng)期以來(lái)忽視環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任長(zhǎng)期落實(shí)不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀原因、歷史原因,缺乏從主觀、從自身找問(wèn)題、抓整改,綠色發(fā)展在振華集團(tuán)僅是一句空洞的口號(hào)。
督察組要求,上海市有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)依法嚴(yán)肅查處振華集團(tuán)長(zhǎng)興基地各類(lèi)環(huán)境違法問(wèn)題,敦促企業(yè)加快整改進(jìn)度,切實(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,有效增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和感。同時(shí),督察組要求上海市有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,不管是什么企業(yè)都要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,保障中央生態(tài)環(huán)保決策部署和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策貫徹落實(shí)到位。
環(huán)保裸奔監(jiān)管?chē)?yán)重失職
今年7月15日,第二輪督察組進(jìn)駐青海省第二天就收到群眾舉報(bào),反映西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海欣固公司瀝青項(xiàng)目污染嚴(yán)重。督察組成員當(dāng)即前往現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)目違法投產(chǎn),污染嚴(yán)重。
據(jù)督察組成員介紹,青海欣固公司位于西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海翰源商務(wù)服務(wù)有限公司中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)。在相關(guān)污染防治設(shè)施尚未建成的情況下,青海欣固公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸瀝青混合料項(xiàng)目便于2019年5月違法投入試生產(chǎn),截至第二輪督察時(shí)已累計(jì)生產(chǎn)瀝青混合料7000余噸,由于污染十分嚴(yán)重,引起周邊群眾不滿(mǎn)。
督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),青海欣固公司在廠房未完工、生產(chǎn)設(shè)備完全裸露、冷料及瀝青攪拌工段廢氣治理設(shè)施不健全、導(dǎo)熱油爐廢氣治理設(shè)施未建設(shè)、原料庫(kù)未封閉、廠區(qū)及道路未硬化,且沒(méi)有向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告、未獲得排污許可的情況下,便于2019年5月擅自投入試生產(chǎn),嚴(yán)重違反“三同時(shí)”等生態(tài)環(huán)保要求,“是一家環(huán)保‘裸奔’企業(yè)”。
“督察組在前往該項(xiàng)目突擊檢查途中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到其煙囪排放滾滾黑煙,空氣中彌漫著刺鼻的瀝青味。”督察組成員指出,青海欣固公司原料在廠區(qū)露天堆放,廠區(qū)積塵嚴(yán)重,油污遍地,遺撒瀝青廢料隨處可見(jiàn),往來(lái)運(yùn)貨的大貨車(chē)揚(yáng)起的塵土漫天飛舞,污染十分嚴(yán)重。
督察組成員透露,今年6月26日,湟中縣生態(tài)環(huán)境局曾對(duì)青海欣固公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸瀝青混合料項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,在明知其違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”規(guī)定的情況下,僅下發(fā)責(zé)令整改決定書(shū),沒(méi)有督促企業(yè)停止違法行為,也未進(jìn)行相應(yīng)處罰。
督察組認(rèn)為,甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和湟中縣政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為視而不見(jiàn),監(jiān)督、檢查、處理均不到位,監(jiān)管?chē)?yán)重失職。督察組要求地方依法依規(guī)查處青海欣固公司的環(huán)境違法問(wèn)題,并要整改到位。
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