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鼓勵(lì)多種形式全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢外,咨詢單位可根據(jù)市場(chǎng)需求,從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期角度,開(kāi)展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵(lì)和支持咨詢單位創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式,為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。創(chuàng)新咨詢單位和人員管理方式。要逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)單位和人員實(shí)施的資質(zhì)資格許可事項(xiàng),精簡(jiǎn)和取消強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),打破行業(yè)壁壘和部門壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快咨詢服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。將政府管理重心從事前的資質(zhì)資格核發(fā)轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系,強(qiáng)化單位和人員從業(yè)行為監(jiān)管。
建立工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度,是推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革舉措,是貫徹“放管服”改革要求、取消執(zhí)業(yè)限制、將工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的制度安排,是以市場(chǎng)和用戶體現(xiàn)價(jià)值、以事后評(píng)價(jià)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要手段。各級(jí)發(fā)展改革部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)制度的重要意義,準(zhǔn)確把握資信評(píng)價(jià)的性質(zhì)定位,正確處理政府管理和行業(yè)自律的關(guān)系,在行業(yè)組織開(kāi)展資信評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用。根據(jù)9號(hào)令有關(guān)規(guī)定,和省級(jí)發(fā)展改革委要指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織統(tǒng)一按照本《標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展工程咨詢單位資信評(píng)價(jià),以確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平公正。各省級(jí)發(fā)展改革委在指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的工程咨詢單位乙級(jí)資信評(píng)價(jià)工作中,要重點(diǎn)圍繞行業(yè)組織的選擇確定、《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)督執(zhí)行、評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)和應(yīng)用、對(duì)行業(yè)組織和工程咨詢單位的政策服務(wù)等認(rèn)真履職、精心組織,確保改革舉措平穩(wěn)過(guò)渡。
特色小鎮(zhèn):近年來(lái)很火的“特色小鎮(zhèn)”概念早是由浙江省政府于2015年“兩會(huì)”上提出的。目的旨在搭建新型產(chǎn)業(yè)平臺(tái),培育特色小鎮(zhèn),促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江的特色小鎮(zhèn)概念并非是建制鎮(zhèn),而是指在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。這些平臺(tái)空間是以信息、環(huán)保、、旅游、時(shí)尚、金融、高端制造等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),匯聚相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)與人員,形成的具有特色與文化氛圍的現(xiàn)代化群落。如杭州玉皇山南私募基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、桐廬縣“小鎮(zhèn)”等。目前浙江分三批次建設(shè)的省級(jí)特色小鎮(zhèn)皆依據(jù)這樣的概念作為創(chuàng)建和評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。
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