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政策支持[專項債]作為穩增長的重要抓手:地方政府專項債券是在43號文和新《預算法》實施以后，作為地方政府融資“開前門，堵后門”的重要方式而推出的，其目的是在規范地方政府舉債行為的基礎上，滿足具有一定收益的公益性事業發展融資需求[2]。隨著經濟下行壓力的加大，專項債作為重要的穩增長的抓手，越來越得到高層的重視。在4.17政治局會議中，指出“要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用[3]”。而4月3日國務院資訊辦資訊發布會，也對專項債的使用多有涉及：，合理擴大專項債規模。此前財政部已經分兩次提前下達2019年新增專項債限額，共計1.29億元，加上此次再下達一批額度，今年提前下達新增專項債券模將超出上年。第二，優化資金投向，適度擴大專項債使用范圍。按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區給予傾斜，并且適當擴大使用范圍。第三，提高專項債券作為重大項目資本金的比例，加大帶動作用。
承接[專項債]項目的城投公司有更加便利的融資來源:2019年6月10日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》[5]（以下簡稱《通知》），積極鼓勵金融機構提供配套融資支持。對于實行企業化經營管理的項目，鼓勵和引導銀行機構以項目貸款等方式支持符合標準的專項債券項目。鼓勵保險機構為符合標準的中長期限專項債券項目提供融資支持。允許項目單位發行公司信用類債券，支持符合標準的專項債券項目。從債券發行人的角度看，對于承接相關重大項目的主體，其融資渠道和來源更加廣泛，有助于加強后續融資和持續經營能力。
【行情分析】
上證綜指盤中補上了3月25日的缺口，下方有一定的支撐力量。昨日央行開展了500億元7天期逆回購操作，中標利率下調了20個基點至2.20%，此次下調后，7天期逆回購利率已創2003年1月7日以來新低，2月的時候央行也是在月初先下調逆回購利率，隨后再下調MLF和LPR利率，預計4月MLF和LPR利率或下調，此外存款基準利率也有下調的空間。隔夜特朗普稱新的快速病毒檢測方法早可能在本周推出，美股大漲，但是美國衰退預期越來越高，美聯儲的每周經濟指數(WEI)新數據跌破大衰退時期的谷底。達拉斯聯儲3月制造業指數創下紀錄新低。今天中國將公布3月官方制造業PMI，預計低位反彈，
【操作建議】
期指方面，昨日IC2006已觸及止損位置，今日暫且觀望。期權方面，繼續持有買入4月份執行價3700點看漲期權，同時賣出4月份執行價3900點看漲期權，構建牛市價差期權組合，策略暫且持有到期。
專項債券如何償還
1．專項債券以對應的政府性基金或專項收入償還。
2．專項債券還本、付息以及費用支出應當根據當年到期專項債券規模、利率、費率、對應專項收入等因素合理預計，妥善安排，列入年度政府性基金預算統籌安排。
3．使用債券資金的省級單位應當建立單位還本付息臺賬，健全償債保障機制。每年按國庫相關規定，足額上繳當年專項債券利息和實際發生的發行費用，同時在當年部門預算中反映。市州財政及有關部門應當做好債券還本付息預算及賬務處理工作，并在兩級結算中扣除。
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